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海南經濟發展換“引擎”

  • 發佈時間:2016-01-26 08:32:33  來源:海南日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  “詩和遠方”,是2015年網路上十分流行的語言。如果説當下的中國經濟也有“詩和遠方”,那就是適應和引領經濟新常態,推動經濟轉型升級和可持續發展,奮力跳過“中等收入陷阱”,助力民族偉大復興的“中國夢”。

  2015年,海南經濟發展的一個顯著特徵,就是緊緊圍繞這個“詩和遠方”,迎難而上,既抓當前,更著眼長遠,一環扣一環地推動經濟工作,全力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,在適應新常態、引領新常態方面取得了一系列積極的變化。

  2015年全省地區生産總值3700多億元,比上年增長7.8%,高於全國平均增速近1個百分點……在今天公佈的2015年海南經濟運作一系列指標數據的背後,呈現出“穩”、“轉”、“綠”等變化關鍵詞。

  ■ 本報記者 彭青林 邵長春

  穩

  企穩回升

  迎難而上,夯實發展基礎

  沒有當下穩定的經濟增長,就沒有長遠的發展,也談不上“詩和遠方”。

  2015年伊始,海南就遭遇了“十二五”以來最嚴峻經濟下行壓力的挑戰。“一季度,全省地區生産總值增長不足5%,固定資産投資呈現負增長……”省政府秘書長陸志遠介紹,今年經濟工作難度非常大,但省委、省政府及時研究分析形勢,採取一系列有效措施,著力解決經濟運作中的突出矛盾和問題,促進了經濟企穩回升。

  在經濟發展“三駕馬車”中,投資的作用舉足輕重。海南全力推動重點項目建設,開展了投資項目百日大會戰行動,100天內新開工項目1000多個,打了一場投資項目工作的“漂亮仗”。

  全年來看,固定資産投資總額完成3355.4億元,比上年增長超過10%。其中,投資增長最快的兩個行業分別是納入“五網”建設的水利環境公共設施管理業、交通運輸業,同比增速分別達到23.8%、20.5%。這表明我省從加快基礎設施互聯互通、提升基礎設施水準的長遠考慮出發,啟動的路、光、電、氣、水“五網”建設,正在發揮重要的作用。

  從項目來看,393個重點項目完成投資1915億元,佔全省投資量的一半以上。環島高鐵、博鰲機場等一批重大基礎設施項目在今年得到有力推進,既有利於當前促投資、穩增長,也將對海南長遠發展持續釋放新的效益。

  在項目及加強促銷和生産要素保障的促進下,三次産業都保持了穩定增長。全年規模以上工業增加值比上年增長5.1%,保持平穩;農林牧漁業增加值比上年增長5.5%,繼續保持較快增長態勢;服務業增加值同比增長9.6%,增速持續加快。

  回過頭再來看,2015年全年海南經濟呈“逐月向好、逐季向好”的態勢,經濟形勢從一季度的不利局面中迅速扭轉,全年增速分別比一季度和上半年高3.1個和0.2個百分點。“今年的經濟工作難度確實非常大,但是省委省政府立足長遠、抓住癥結、綜合施策,一個個經濟‘戰役’打下來,穩定了發展局面,攻克了海南經濟中的許多‘頑疾’。”省發改委主任林回福説,這一態勢表明,海南經濟發展的步子越來越穩健,發展的基礎越來越紮實。

  轉

  動力轉換

  創新驅動,構築産業支撐

  經濟新常態下,即使經濟有起伏,只要保持在合理區間也是正常現象,關鍵是要實現經濟增長動力的轉換,從環境資源和勞動力的成本驅動轉向創新驅動。

  有關專家認為,一季度的不利局面向我們清晰表明,過去的粗放經濟增長方式在海南已難以為繼,海南進入了動力轉換的重要階段。

  有鋻於此,省委、省政府去年來加快推動産業轉型升級,加快了經濟結構調整的步伐,許多舉措在當年就顯現出初步成效,進一步印證了這些措施的及時有效。

  數據表明,海南在2015年實現了四大結構的同步調整轉型:

  在經濟結構上,服務業佔海南經濟的比重同比提高1.4個百分點,對經濟增長的貢獻率達到63.1%。在全國第三産業比重首次突破50大關時,海南三次産業比重已經達到23.1:23.6:53.3,以旅遊為龍頭的現代服務業成為推動海南經濟增長的主要力量。

  在生産結構上,醫藥等高技術産業成為工業經濟增長的主要動力。

  在房地産結構上,普通住宅投資比重降低了5.2個百分點,

  房地産市場進一步向旅遊商業地産轉型升級。

  在投資結構上,民間投資佔全省固定資産投資的57.8%,民間投資和新興行業投資的貢獻進一步增大。

  “去年經濟工作的難度確實非常大,一方面經濟下行壓力加大,一方面經濟結構單一的問題突出,受外部衝擊較大。”林回福説,為此,我省去年始終把積極探索培育新的經濟增長動力作為一項重要工作來抓,在省域“多規合一”改革中謀劃了十二個重點産業、六類園區、百個特色産業小鎮等重大發展戰略,十二個産業和網際網路、郵輪遊艇等新興業態都相繼出臺了發展意見,産業發展出現了新的局面。

  網際網路等産業蓬勃興起。全省規模以上軟體和資訊技術服務業營業收入增長48.4%;海南生態軟體園去年落戶的網際網路和資訊企業數量,相當於之前5年落戶的總量;資訊傳輸、電腦服務和軟體業投資同比增長1.9倍。

  旅遊新業態方興未艾。以“千古情”為代表的規模以上文化藝術業營業收入同比增長51.5%,規模以上娛樂業營業收入是上年同期的2倍。

  國際旅遊島效應日益凸顯。在不斷用好用足國家賦予的離島免稅優惠政策的效應下,去年免稅購物零售額55.4億元,增長28.3%,成為拉動全省消費市場較快增長的重要動力。

  新技術、新業態、新模式對經濟的貢獻不斷增強,正為海南經濟提供越來越多的持續發展動力。

  綠

  綠色發展

  堅守底線,推動綠色崛起

  如果説海南心中有“詩和遠方”,那麼她的主題一定是綠色的。綠,是海南最可寶貴的資産,是黨中央、國務院和全國人民給我們的囑託。

  從省委第六次黨代會起,海南就牢固樹立了“科學發展、綠色崛起”的發展戰略。2015年,海南進一步將“綠色崛起”落實到經濟發展的實踐中。

  據省統計局局長符國瑄介紹,海南去年以來啟動了六項生態環境治理專項行動,取得了明顯的成效:2015年,城鎮污水集中處理率達到80%,城市生活垃圾無害化處理率為94%。全年造林綠化面積20.1萬畝,森林覆蓋率62%,城市建成區綠化覆蓋率38.5%。文明生態村累計達到16448個,小康環保示範村累計達到278個。全省空氣品質優良天數比例為97.9%。全省94.2%的監測河段、83.3%的監測湖庫水質符合或優於可作為集中式生活飲用水源地的國家地表水Ⅲ類標準。海南島近岸海域水質總體為優,絕大部分近岸海域處於清潔狀態,一、二類海水佔92.8%。

  堅守心底的綠,也帶動了經濟運作的品質和效益進一步提升。2015年全省單位工業增加值能耗2.4噸標準煤/萬元,比上年下降0.56%,節能降耗成效明顯。

  讓人民共用發展成果,是實現綠色發展的前提。2015年,全省民生支出939.3億元,佔全省一般公共預算支出的75.7%。民生支出增速快於一般公共預算支出。全省常住居民每人平均可支配收入增長8.6%,農民收入增長快於城鎮居民收入。

  更值得注意的是,一批支撐綠色崛起的綠色産業日益興旺。旅遊業去年接待遊客總人數突破5000萬人次,旅遊人數和旅遊總收入同比分別增長11.4%、13.0%。網際網路、金融、會展、醫藥、物流等十二個産業在去年就表現出了良好的發展勢頭,金融業對拉動服務業增長的貢獻率超過30%。

  全省本外幣信貸餘額同比增長23.4%,用電量、工商新增註冊企業和註冊資本大幅增長……這些經濟要素預示著2015年為今年經濟發展開創了良好局面。

  新的機遇就在前方。“2016年是‘十三五’規劃的開局之年,也是全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。”陸志遠表示,我們要堅持以提高經濟發展品質和效益為中心,穩增長、調結構、惠民生、防風險,主動適應和引領經濟社會發展新常態,狠抓改革攻堅,突出創新驅動,積極培育新的經濟增長點,努力推動新常態下我省經濟持續平穩健康發展。(本報海口1月25日訊)

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