中新網北京1月23日電 (記者 魏晞)“當前東南亞形勢研討會暨東南亞發展報告發佈會”23日在北京舉行，由廈門大學東南亞研究中心研究團隊撰寫、社會科學文獻出版社出版的《東南亞藍皮書——東南亞地區發展報告(2014-2015)》正式發佈。

　　社會科學文獻出版社社長謝壽光在發佈會上表示，《東南亞藍皮書——東南亞地區發展報告(2014-2015)》具有自身特色和學術底蘊，最大特色是突出“東盟共同體”這一主題。下一步，東盟共同體無論經濟、政治、文化以及和中國在“一帶一路”方面關係，都值得深入研究、挖掘特點。

　　報告認為，當前，東盟的國家地位和國際競爭力不斷提升。伴隨東南亞共同體建設進程，東盟區域綜合實力和國際競爭力迅速提升，2006年，東盟國內生産總值(GDP)突破1萬億美元，到2014年已經達到2.57萬億美元。東盟擁有443.56萬平方公里區域面積、6.25億人口，是世界人口第三大的國家和地區、世界第七大經濟體、世界第四大進出口貿易地區，也是發展中國家吸收外商直接投資(FDI)的主要地區。

　　但是，儘管2015年底東盟共同體已宣佈正式建成，要真正達到區域一體化的發展目標，實現區內政治安全同盟構建、生産要素自由流動和社會文化資源整合，仍存在相當距離。東盟成員國政治制度多樣、發展階段不同、意識形態各異，加上內部合作和協調機制不完善，均會制約這一區域性制度安排的實際效應。因此，未來東盟共同體的發展仍任重道遠。

　　《東南亞藍皮書——東南亞地區發展報告(2014-2015)》主編、廈門大學東南亞研究中心主任王勤在報告發佈會上，代表研究團隊對2015至2016年東南亞政經形勢進行了總結和預測。

　　政治上，2016年，東南亞政壇引人關注的是越共十二大、菲律賓大選、泰國軍政府的動向。

　　經濟上，2015年在全球經濟增長放緩的形勢下，東南亞主要國家經濟增速普遍減緩。2016年，在全球經濟持續疲軟的背景下，東盟經濟將保持彈性，各國經濟增速預計將略高於2015年，但中期經濟增長的前景仍不明朗。據各國官方預測，2016年印尼今年估計增長率為5.2%-5.6%，馬來西亞為4%-5%，菲律賓為7%，新加坡為1%-3%，泰國為3.5%-4%，越南為6.7%。

　　對外關係上，東盟各國多以平衡外交為主，推行大國平衡的外交戰略，並將發展東盟國家之間關係作為其外交關係的基石，在東盟內部總體保持了穩定與團結。

　　《東南亞地區發展報告》認為，當前，東盟共同體建設已經取得成效。東盟的國家地位和國際競爭力不斷提升，單一市場和生産基地已經初具規模，區域政治發展和安全合作取得進展，區域社會文化建設成效明顯。

　　但是，東盟共同體仍然任重道遠。

　　從東盟政治—安全共同體看，雖然設置了多種機制，但幾乎沒有任何超越成員國主權之上的決策許可權和獨立執行的能力，很少對東盟共同面對的現實政治與安全問題進行實質性的處理。且東盟內部存在領土領海的主權爭端，難以形成集體安全同盟，共同體設置的爭端解決機制的可操作行有限。

　　從東盟經濟共同體看，雖實質是一個共同市場，要求區域內實現商品、服務、資本和勞動力等生産要素自由流動，但由於東盟各成員國的發展水準不盡相同，且高度依賴區外市場，決定了東盟經濟共同體是一個有限的共同市場。

　　從東盟社會—文化共同體看，東盟成員國間歷史、文化等因素造成民眾隔閡長期存在，時有激化。區域的社會轉型、文化整合、族群衝突等挑戰十分突出。各成員國之間的人類發展指標、教育水準、社會保障、消除貧窮、環境保護等均存在較大差距。

　　在此背景下，王勤對中國與東盟的戰略選擇提出四點建議。

　　第一，要注重東盟在“一帶一路”戰略中地位的提升。東盟發展的潛力值得中國密切關注。

　　第二，把握區域生産網路調整對中國－東盟經貿關係的影響。中國—東盟合作的現實基礎是區域生産合作，但生産網路佈局如果發生大的調整，對中國—東盟雙邊經貿合作會産生重要影響。

　　第三，重視實施“一帶一路”戰略的系統風險管控。

　　第四，關注美、日等大國對東盟戰略的調整。(完)