各2014年度環保公益性行業科研專項項目承擔單位：

　　根據《公益性行業科研專項經費管理暫行辦法》（環辦〔2007〕53號）、《環保科研項目績效考評管理暫行辦法》和《環保科研人員信用管理暫行辦法》（環科函〔2009〕24號）的有關規定，我部組織開展了2014年度環保公益性行業科研專項經費項目的中期檢查工作，對項目任務完成情況和經費執行管理情況進行績效考評。

　　檢查結果表明，2014年度公益項目總體執行情況良好，絕大部分項目按照項目任務書要求完成了階段性研究任務和考核指標。截至2015年9月30日，項目共形成各類技術標準、規範、導則、指南等90項（其中23項已發佈或進入發佈程式），提交政策建議43項，獲得應用證明22項，申請專利44項，完成專著5部，發表論文309篇。部分項目産出明顯，階段性成果已被我部和各級環境保護主管部門採納並應用，為環境管理工作提供了科學依據和決策支援。項目承擔單位能夠做到專款專用，單獨核算，專項經費使用基本規範。

　　檢查也發現，個別項目材料準備過於簡單、材料資訊不全，對項目執行沒有給予足夠重視。個別項目組織不力，導致進展滯後。部分項目成果總結凝練不夠，未能及時轉化為政策建議、諮詢報告等可應用的管理成果，對環境管理的科技支撐不足。部分項目專項經費執行率偏低，存在科目歸集不正確、支出不夠合理和合同不夠規範等問題。

　　為強化全過程管理，現決定對“外來入侵動植物分級控制與管理研究”等7個階段産出明顯、成果得到應用、績效考評為優秀的項目（見附件）予以通報表揚，項目負責人科技信用等級評定為優;對研究進展緩慢、財務執行偏慢、産出與管理不夠緊密、績效考評為中的“國家環境監測網空氣自動監測（PM2.5、O3）品質保證與品質控制技術體系研究與示範”項目給予通報批評（見附件），項目負責人科技信用等級降為中，並約談督辦，限期整改。希望受到表揚的項目承擔單位和負責人再接再厲，進一步取得更多更好的成果支撐環境管理;受到批評的項目承擔單位和負責人要儘快進行整改，並在1個月內將整改結果由項目第一承擔單位法定代表人簽字後正式行文報送我部。對整改不力的項目，擬將項目負責人科技信用等級降為差，並限制項目負責人及項目承擔單位3年內環保科技項目的申報資格。

　　現將2014年度環保公益性行業科研專項項目中期檢查結果予以通報（見附件），請各有關單位高度重視項目管理，切實強化法人責任，按照中期檢查專家組意見與存在問題及時進行整改，舉一反三開展自查自糾，監督項目按計劃執行，規範經費使用，加強項目産出，及時將有關成果上報我部，確保項目成果能夠為我國環境管理提供支撐。

　　附件：2014年度環保公益性行業科研專項中期檢查結果

　　環境保護部辦公廳

　　2016年1月18日

　　抄送：財政部、科技部、教育部，中科院辦公廳，北京市教育委員會，中國人民解放軍第二炮兵裝備部，各省、自治區、直轄市環境保護廳（局）。