本報記者高飛

　　廣西田東縣農村産權交易中心於2012年12月18日成立，是廣西首家農村産權交易機構、縣屬全民所有制企業。運作3年多來，交易工作取得一定的成效：累計主持産權交易9797宗農地，交易額8.19億元；全縣土地經營權流轉鑒證8.13萬畝，土地經營權流轉累計18.53萬畝；産權抵押貸款139宗3.92億元。田東縣有哪些好的經驗和辦法？對此，我們將進行梳理和報道。

　　建渠道，構建産權交易管理協作機制

　　田東縣依託交易中心平臺，在縣政務服務中心各涉農單位服務窗口建立“農村産權交易綠色通道”，在各鄉鎮農業服務中心設立“農村産權交易服務站”，在行政村設立“農村産權交易資訊點”，從而打通農村資産資源變現渠道。據介紹，田東縣先後出臺《農村産權交易中心建設方案》等一系列文件，為全縣農村産權交易管理提供制度保障。

　　“通過整合産權主管部門、各銀行機構、擔保機構、評估機構等各部門資源建立緊密的協作關係，在農村産權流轉、産權抵押融資、資産評估、處置銀行不良資産等方面共同把關，嚴防交易風險出現。”田東縣産權交易中心主任藍新天介紹。

　　同時，田東縣還積極搭建覆蓋全市的産權交易電子資訊平臺。通過完善交易中心網站建設，構建包括農村産權、非農不動産、農産品行銷、各類商品和服務分類廣告等電子資訊板塊，平臺覆蓋全縣10個鄉鎮和百色市各縣區，併為所覆蓋的區域預留産權交易資訊錄入端口。

　　重改革，解決産權流轉平臺缺失問題

　　“交易中心免費為産權交易掛牌，解決産權供需資訊不對稱問題，使工商資本和農村産權找到最佳的融合點，實現了價格發現，有利於資産的保值增值。”藍新天説，交易雙方的權利和義務得到鑒證，通過引進有資質的專業資産評估機構進駐，理順了農村資産評估渠道。目前，田東縣規定村、組一級的集體産權流轉必須通過農村産權交易中心進行公開交易，防止違法違規違紀操作，確保集體資産的保值增值。

　　交易中心負責對接産權主管部門和金融機構，理順了“農民貸款難、銀行放貸難”的問題。對此，田東縣思林鎮真良村火龍果種植專業合作社理事長梁青松説：“前幾年我大學畢業後，準備回家創業，但是啟動資金不足，幸虧咱們銀行支援，而且根據我現有的土地流轉的實際情況調整貸款額度和還款日期，解決了許多大問題。”

　　據了解，以交易中心為平臺，承擔抵押登記職能，切實有效防止抵押物多頭抵押、重復抵押的問題；同時，銀行不良資産可通過交易中心平臺掛牌處置，在一定程度上防範了金融風險。

　　“農村産權通過交易中心進行掛牌交易，有具體的臺賬數據，農村産權流轉的動向和數量精準，有利於政府部門對農村産權交易的監管及産業發展的引導。”産權交易中心副主任農綠霞表示。

　　顯成效，為農村改革提供支援

　　2014年以來，交易中心負責策劃，在作登鄉摩天嶺村建設萬畝中草藥種植基地。合作社負責人告訴記者：“摩天嶺村集體經濟股份制改造項目是田東縣在廣西率先探索貧困村‘農村産權+社會資本’模式的試點，發展萬畝中草藥，並引入股權託管機制等，對於創新扶貧工作，帶動周邊百姓脫貧致富效果很明顯。”

　　此外，田東縣還積極探索農村土地信託，創新産權制度改革新機制。利用田東獲批農發行總行土地經營權試點機遇，産權交易中心發揮平臺作用，引進廣西爾能農業開發有限公司和國泰公司合作，開展土地信託試點，即田東國泰投資公司分別在林逢鎮、祥周鎮、印茶鎮以土地流轉信託的形式進行萬畝土地經營權收儲，進行土地整理後再轉讓。目前，國泰公司意向轉讓所收儲的土地給廣西爾能農業開發公司建設3000畝香蕉標準園，已經完成1600畝的建設任務。