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重要産品追溯體系建設統籌推進

  • 發佈時間:2016-01-20 22:29:42  來源:國際商報  作者:程亞麗  責任編輯:羅伯特

  當前及今後一段時期,我國將重點推進七大類産品追溯體系建設,即食用農産品、食品、藥品、農業生産資料、特種設備、危險品、稀土産品等,每類産品追溯體系建設的具體任務與要求也得到了明確。

  日前,國務院辦公廳印發《關於加快推進重要産品追溯體系建設的意見》。商務部市場秩序司負責人就此進行解讀時指出,《意見》是指導今後一段時期重要産品追溯體系建設的綱領性文件,必將對我國重要産品追溯體系建設産生深遠影響。“近年來,我國各地區和有關部門適應物聯網技術發展趨勢,圍繞食用農産品、食品、藥品等重要産品,積極推動應用物聯網、雲計算等現代資訊技術建設追溯體系,在提升企業品質管理能力、促進監管方式創新、保障消費安全等方面取得積極成效。但是,統籌規劃滯後、制度標準不健全、推進機制不完善等問題仍然存在,需要加強頂層設計,統籌推進。”該負責人稱。

  追溯體系建設不斷推進

  近年來,商務部陸續支援部分地方開展了肉類、蔬菜、中藥材、酒類等産品流通追溯體系建設,探索運用物聯網等技術手段,實現産品“來源可查、去向可追、責任可究”,累計支援58個城市開展肉類蔬菜流通追溯體系建設試點、18個省(市)開展中藥材流通追溯體系建設試點、8家企業開展酒類流通追溯體系建設試點。“截至2015年底,前四批城市已在1.35萬家企業建成肉類蔬菜中藥材流通追溯體系,覆蓋20多萬商戶,初步形成輻射全國、連接城鄉的追溯網路,中央平臺累計匯總追溯數據近10億條。茅臺、五糧液、古井等8家企業也初步建成追溯體系。追溯體系的建成,在保障食品藥品安全、提振消費信心、促進行業發展等方面發揮了積極作用。”該負責人稱。

  近日印發的《意見》明確了當前及今後一段時期重點推進的七大類産品,即食用農産品、食品、藥品、農業生産資料、特種設備、危險品、稀土産品等,明確了每類産品追溯體系建設的具體任務與要求。《意見》強調,要堅持政府引導與市場化運作相結合,發揮企業主體作用,調動各方面積極性:一是強化企業主體責任,二是發揮政府督促引導作用,三是支援行業協會積極參與,四是發展追溯服務産業。

  (下轉A3版)

  堅持基本原則實現建設目標

  《意見》明確,重要産品追溯體系建設的目標是:到2020年,追溯體系建設的規劃標準體系得到完善,法規制度進一步健全;全國追溯數據統一共用交換機制基本形成,初步實現有關部門、地區和企業追溯資訊互通共用;重要産品生産經營企業追溯意識顯著增強,採用資訊技術建設追溯體系的企業比例大幅提高;社會公眾對追溯産品的認知度和接受度逐步提升,追溯體系建設市場環境明顯改善。《意見》提出,加快推進重要産品追溯體系建設要堅持四項原則:一是堅持政府引導與市場化運作相結合,發揮企業主體作用;二是堅持統籌規劃與屬地管理相結合,層層落實責任;三是堅持形式多樣與互聯互通相結合,促進開放共用;四是堅持政府監管與社會共治相結合,創新治理模式。

  商務部市場秩序司負責人解讀稱,在推進不同環節追溯體系對接方面,《意見》強調要堅持形式多樣與互聯互通相結合。一是完善標準規範。科學規劃配套標準體系,加強標準制定工作統籌。二是完善數據共用機制。建立完善政府追溯數據統一共用交換機制,推進各類追溯資訊互通共用。三是推進統一查詢。“在保障方面,《意見》從兩方面提出了有力的保障措施:一是完善法規制度。制定修訂有關法律法規和規章,細化明確生産經營者責任和義務,提高監管效率。二是加強政策支援。推動建立多元化的投資建設機制,鼓勵金融機構為企業追溯體系建設提供信貸支援和産品責任保險,政府採購在同等條件下優先採購可追溯産品。”該負責人稱。

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