李全:亞投行有助於改善國際金融格局
- 發佈時間:2016-01-20 16:34:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
1月16日,在中國傳統節日臘八節前一天,亞洲基礎設施投資銀行(AIIB,簡稱“亞投行”)舉行了開業儀式和理事會的成立儀式,這標誌著由中國首發倡議、57個國家共同主導的多邊金融機構開始運營,這不僅僅是全球金融秩序重整的重要一步,也為中國“一帶一路”戰略的落實奠定了融資基礎。
我國發起設立亞投行的初衷,一是增加世界貨幣體系的多樣性和包容度,助力發展中國家的金融獨立性發展,降低單一貨幣體系主導世界經濟而有可能引致的系統性金融風險;二是為“一帶一路”的發展提供金融支援,促進各發起國之間的區域經濟合作,在各國發展戰略的基礎上按照共商共建的原則開展基礎設施建設等活動,實現成員國之間雙邊和多邊的合作共贏;三是推動各成員國之間的國際産能合作,通過優化技術、節能減排和降低成本等手段,以有效供給拉動有效需求,促進各國內部的經濟結構轉型。基於此,在亞投行的建設和發展中我國應把握好機遇,積極地應對經濟轉型和金融改革的挑戰。
一方面,參與亞投行的發起設立即是權利也是責任,我國將享有亞投行發展過程中給我國經濟帶來的推動和相關分紅等權利,但同時我們也需要按期繳納股本金,並將向亞投行即將設立的項目準備特別基金出資5000萬美元,用於支援欠發達成員國開展基礎設施項目準備。在這個過程中,亞投行的主要業務將在一定時期內聚焦于亞太地區的基礎設施建設,為區域內各國的能源、交通、城鎮化、農業、電信等行業提供包括股權投資、貸款、擔保等多層次的融資服務,以實現設立亞投行的初衷,為亞太地區的經濟發展提供金融支援。
另一方面,由於亞太地區的經濟總量相對發達國家偏小,經濟發展水準也偏低,因此在經濟波動期間易於形成資金外流的預期,這不利於亞太地區後續的經濟穩定和發展。亞投行設立後,會同絲路基金、金磚國家開發銀行一起,首先會重點投入亞太地區基礎設施建設的巨大缺口,也有利於推動國際貨幣基金組織和世界銀行的改革,並會進一步推動國際金融秩序的改革,有助於補充目前亞洲開發銀行等金融機構對區域投融資不足,並有助於形成資金流入的預期,有利於穩定經濟、促進經濟結構轉型和經濟發展。
最後,亞投行在啟動伊始,對項目的選擇需要謹慎但更需要拓展,這五十七個成員國的訴求各不相同,亞太地區的成員國多屬於資金需求方,區域外的成員國多屬於資金供給方,但又不能一概而論,如何匹配好成員國之間的投融資安排,又能夠和各成員國各自的産業發展戰略相結合,這將會在較大程度上提升交易過程中主要貨幣的國際地位,這當然有助於促進區域經濟的快速穩定發展,也有助於完善國際金融的新格局。
(作者李全為微金融五十人論壇執委)