昨日，深圳市教育局、市人力資源和社會保障局、龍崗區政府舉行了深圳市實施“全民素質提升計劃”試點工作總結暨推廣會議。記者就開展試點工作採訪了市委教育工委副書記范志剛。

　　一、問：實施全民素質提升計劃的內容是什麼？

　　答：經市政府批准，我市2014年4月底在龍崗區開展全民素質提升計劃試點工作，具體內容是：推進在職勞動者接受中等職業技術教育，鼓勵並推動在職勞動者提升學歷和技能，大力開展全民素質教育。“深圳市全民素質提升計劃”針對所有在深圳工作的勞動者，學費按政府、企業、個人8：1：1的比例分攤費用，以中等職業技術教育為例，勞動者個人只需要付300元/年，兩年共600元便可修完課程，其餘4800元由政府出資，600元由用人單位支付。此外，大專、高技等課程也有相應補貼。

　　二、問：實施全民素質提升計劃意義是什麼？

　　答：“全民素質提升計劃”是市委、市政府為打造學習型社會和學習型城市，而推出和推行的一項以提升在職勞動者學歷、技能水準為核心內容的創新工程和民生工程。實施“全民素質提升計劃”有利於提高勞動者素質和促進就業創業，為進城務工人員在城市進一步發展提供空間，體現了政府對勞動者的關愛和自身責任的擔當，有利於提升勞動者對城市的認同感。實施“全民素質提升計劃”是努力實現我市人才發展戰略 的重要舉措，有利於提高深圳的城市核心競爭力，對深圳産業轉型升級，形成世界一流的産業體系，成為國內智慧製造、綠色製造、高端製造的排頭兵具有積極作用。

　　三、問：全民素質提升計劃試點工作取得了哪些成效？

　　答：在市教育局、人力資源局等部門和龍崗區的共同努力下，全民素質提升計劃試點工作取得了顯著成效，主要有以下幾個方面：

　　一是全面完成試點任務。在試點工作中，招收中職學員17851人，超目標任務2851人；招收大專學員4263人，超目標任務263人；招收中高級技工學員6130人，超目標任務2130人。

　　二是探索出一條提升城市勞動者素質的新路子。通過政府資助的方式幫助在職勞動者接受教育，這在全國是一個創舉。通過一年多的實踐，試點工作取得了顯著成效，實現了較好的社會效益。

　　三是大力提升了人口素質。從試點效果來看，參加了培訓的員工，學歷、技術技能、素養明顯提升，企業流動率大大降低。特別是培訓開設的20個專業，涵蓋了區域經濟發展的重點産業，為城市産業發展轉型升級提供了有力的人才支撐。

　　四是在人才培養模式上取得了創新。通過一年多的摸索實踐，龍崗區探索了很多新的人才培養模式。如創新畢業證書和職業資格證書兌換對接；借鑒德國職業教育“雙元制”模式，探索具有深圳特色的在職勞動者中職教育“雙元制”模式；實行彈性學習制度，建立學分銀行等。這些創新為我市拓展終身教育路徑、打造高水準學習型城市開展了很好的經驗探索。

　　五是為打造更高品質民生幸福城市提升加碼。全民素質提升計劃的實施，為勞動者打開了通往成功成才的大門。而且政府、企業、個人按照8：1：1的比例分擔學費，個人僅需承擔10%的費用，大大增進了外來勞務工對城市的歸宿感、幸福感，是落實“同城人、同待遇”的具體措施，是我們在職業教育領域服務民生幸福城市建設的最好體現。

　　六是為下一步的推廣實施提供了經驗和借鑒。龍崗區在試點過程中形成了一套鮮活的經驗和做法，出臺一系列文件、深化産教融合、校企合作、工學結合等“三個結合”、引入社會培訓機構參與實施等，為擴大實施全民素質提升計劃提供了可複製、可借鑒的經驗做法。

　　試點工作實踐證明，深圳市全民素質提升計劃行之有效，為深圳市全面推行實施全民素質提升計劃提供鮮活經驗和典型標桿，也為全省乃至全國在職勞動者教育模式改革探索出一條新路。

　　四、問：我市今後推行全民素質提升計劃有哪些設想？

　　答：今後一個時期，我市要按照市委、市政府要求，全面推行實施全民素質提升計劃，重點要抓好以下工作：

　　一是有序推進實施全民素質提升計劃。各區將結合編制區域經濟社會和教育發展“十三五”規劃等工作，同步規劃實施全民素質提升計劃。2016年，龍崗區繼續實施全民素質提升計劃，同時，請示市政府同意進一步擴大試點工作範圍。

　　二是著力提高在職勞動者培養品質。深化專業、課程和教材改革，創新人才培養模式；深化産教融合、校企合作，提高人才培養針對性、實效性，把提高文化水準和職業技能、職業精神高度融合，努力培養高素質勞動者和技術技能人才。著力推動專業設置與産業需求、課程內容與職業標準、教學過程對接，更好地適應技術進步和生産方式變革以及社會公共服務的需要。

　　三是推動在職勞動者教育手段創新。我市將對在職勞動者中職教育進行新定位、新部署。擬推出“網際網路+微課”與傳統面授課堂教學結合的混合式課堂教學模式，即“網際網路+微課”以微課視頻教授文化、技術基礎性的知識，傳統面授課堂教學主要進行專業技術實操培訓。這種混合式教學模式，可以有效解決學員工學矛盾問題，更好激發學員的學習興趣，滿足學員個性化需求，擴展學員的學習視野，進一步提高教育教學品質，從而達到文化知識和專業技能雙提升的學習目標要求。

　　四是建立健全督導評估制度。制定在職勞動者中等職業教育督導評估辦法。建立實施全民素質提升計劃定期督導評估制度、督導報告制度、公報制度、獎懲制度等。將辦學標準等作為督導評估的重要內容，督導評估結果作為政府資金投入學費補貼績效考核的重要依據。（文卓）