本報記者 劉樂平

　　杭州城西科創大走廊，是我省“十三五”乃至更長一個時期，走創新驅動發展之路的點睛之筆，必將成為引領浙江創新發展的增長極。眼下，大走廊的規劃編制工作已經展開。創新大走廊是一個什麼概念？它和一般的産業集聚區有什麼區別？記者與浙江大學管理學院教授、浙江大學發展戰略研究院常務副院長魏江教授的對話也由此展開。

　　競爭形態之變

　　記者：在“十三五”開局之年，浙江提出要謀劃建設“杭州城西科創大走廊”，放在中國經濟進入新常態，以及全球競爭的大格局下，怎麼看待這一新戰略？

　　魏江：創新驅動發展戰略是國家重大戰略，杭州是國家自主創新示範區，這是大的背景。

　　現在全球經濟的競爭，已經不是單個企業之間的競爭，甚至也不是國家之間的競爭，是産業群之間的競爭，更是産業生態之間的競爭。如果你要問電子資訊産業哪強，別人會説，矽谷強，不會告訴你美國強，這就是現在産業競爭的一種格局。

　　再譬如印度，就整個國家而言，其産業競爭力顯然不高，但是印度班加羅爾的軟體産業，在全球都是有競爭力的。班加羅爾軟體産業的競爭力，主要依靠的是，當地充沛的優質軟體人才資源——這是軟體産業最重要的供給要素，以及在此基礎上形成的完備産業生態。不但是班加羅爾，矽谷、波士頓128公路，以及我國的中關村，都是如此。

　　所以，今天我們所説的産業，是由各個生産要素集聚以後，進而無縫連接，發揮協同作用，進而形成的一種産業生態。

　　升級生産要素

　　記者：競爭形態、競爭格局發生變化之後，産業要素是否也隨之産生了變化？

　　魏江：我們通常所説的生産要素，主要包括勞動力、土地、技術、資本、制度等，如果説以前是生産要素1.0版本，現在已經在向2.0版甚至3.0版升級。現在的産業生態裏，基本要素的變化是非常明顯的。

　　第一是勞動力，過去我們叫人口紅利，它正在慢慢消失。現在應該叫知識工人紅利，知識型人才紅利。我國擁有了世界上最大規模的工程師隊伍，包括大學畢業生、工程師、受過良好教育的技術人員。

　　第二是資源，比如，土地資源，在原來的語境裏，它就是指土地而已，可以在上面建工廠、搞生産。現在應該把它理解成地理的概念，它更加強調環境，位置在哪？配套設施如何？生態好不好？再比如，金融資源，現在整個金融資源的獲取、流動、配置，相比較于20年前，可以説已經到了3.0版本。

　　第三個是設備和固定資産。按照生産函數來講，原來這是一個固定資産投資的概念。企業通過這樣的投入，可以提高産能。但現在我們更強調生産的無邊界，更強調物聯網，更強調大數據下的開放創新資源整合。現在不再強調自己要擁有多少設備，而是如何去整合各種生産要素，輕資産的企業越來越多就是這個原因。

　　第四個是技術。過去，擁有技術就可以投入生産，現在的技術已經不是單元技術，它是系統技術。技術的要素要靠成百上千的企業，構築技術的基礎設施，它包括核心技術、輔助技術等，它是一個技術體系。

　　第五個是制度。以前的制度就是一個簡單的概念，現在更綜合，它包括技術體制、科技成果轉化制度、科研成果分享分配的激勵制度等，它還包括價值觀、創業創新文化、區域社會傳統慣例等。

　　從這個幾個主要生産要素的變化，我們可以看出，這種産業生態的變化和過去是不一樣的。浙江許多産業帶，是在低層次産業工人、單元技術等舊要素基礎上發展起來的。這種模式行不通了，原因就在於，産業的幾大要素已經變了。

　　並非簡單平臺

　　記者：生産要素變化之後，怎麼重新構築區域和産業的競爭優勢？

　　魏江：在新的産業格局下面，我們要考慮，怎樣把這五大要素從1.0版本，上升到2.0版本，直至3.0版本。比如，從低層次的産業工人，到知識工人、到高級工程師或科學家。矽谷就是3.0，他們有很多技術科學家。在此基礎上，必須要把五要素打通，形成一個生態系統，這個生態系統才是未來能否支撐我們産業轉型升級的關鍵所在。

　　有了這個認識，再來看杭州城西科創大走廊的謀劃，這個戰略的提出不僅是恰逢其時，而且非常緊迫。因為今天的浙江，已經處在生産要素升級的邊界上，大部分産業1.0版本的生産要素都不行了，産業的組織、平臺都要重新架構。這個時候，必須有一個戰略性的措施，能把要素升級輻射到全省。從這個意義上説，杭州城西科創大走廊是浙江全面創新的火車頭。

　　記者：杭州城西科創大走廊這一新概念，您如何理解它？

　　魏江：首先，它不是簡單的平臺概念。所謂平臺，企業是個平臺，創新孵化器，科技成果轉移中心也是，但他們都是屬於産業創新要素裏面的一些元素而已，上面提到的五要素裏，技術實際上就包括了這些。

　　我為什麼強調杭州城西科創大走廊不是平臺？夢想小鎮、基金小鎮，這些也可以是平臺。但小鎮必須要嵌入和對接到大走廊，否則一個個小鎮就是一個個單獨的系統，必須要把它們打通、相連，不然又是孤島。怎麼連？就要發揮大走廊的作用。所以，我覺得把杭州城西科創大走廊理解為，一個創新驅動創業的産業生態體系，各種要素能在這裡無縫對接、互相融合。

　　學思路不複製

　　記者：波士頓128公路也好，矽谷也罷，近年來國內不少城市都提出要建設“中國矽谷”，您覺得哪個地區最可能誕生像矽谷這樣的一個創業聖地？

　　魏江：世界上不會有第二個矽谷了，也不會再有一個波士頓128公路。矽谷的人才資源、科研機構這些跟我們是不一樣的，你也沒有辦法去拷貝。我們説向矽谷學習，不是學表面的東西，而要學它生態系統構築的思路。在此基礎上，浙江一定要建一個有自己獨特個性的創新大走廊。

　　記者：您覺得杭州、浙江的獨特性在哪？

　　魏江：浙江最大的特色是民營經濟的活力。我理解，省裏提出建設杭州城西科創大走廊，是要把浙江的傳統産業特色和網際網路、資訊技術相融合，浙江傳統産業特別強，是有活力的，不能拋棄。杭州城西科創大走廊肩負著引領全省全面創新的重任，它是火車頭，要動起來。

　　第二，浙江人創業的意識特別強。現在杭州涌現出的一批創業創新的新生力量，以高校係、阿裏係、海歸係和浙商係為代表的“創業新四軍”迅速崛起，杭州的創業氛圍非常好，除了北上廣，被稱為 “創業第四城”。

　　第三，以浙江大學、中國美院為代表的高校力量。高校的力量一定要充分發揮，未來的知識工人要從這裡走出來。

　　擁抱全面創新

　　記者：創業創新現在已經成為一種全球現象，在這波瀾壯闊的大潮中，政府應該如何作為？

　　魏江：21世紀以來，投資、出口、內需這三駕馬車，都是以需求側重某一要素的創新為驅動力的。這種發展模式目前已經難以為繼，因為整個國家和社會是一個無比複雜的系統，單靠某一個方面的驅動力已經不能應對當下面臨的全新挑戰。

　　現在最迫切需要的是全面創新，從産品、服務、市場，包括生活、政府管理等，都需要全方位的改變。所以我理解的創新驅動，是一個全社會的系統創新。對政府而言，他首先是一個制度創新者，必須要有戰略眼光，要為全面創新營造良好的生態系統。未來5~10年，我們政府的制度著力點，就應該圍繞如何激活五大供給側要素、如何構建産業創業創新生態系統去設計。不客氣地説，我們的政府還在各自分割，就一個要素內部的一個側面在做制度，還沒有從生態系統角度去設計創新驅動發展相匹配的制度。