記者從上海銀監局獲悉，上海金融機構不斷提高對“三農”的金融服務覆蓋率，目前已設立11家村鎮銀行，實現郊區（縣）全覆蓋。截至2015年3季度末，上海轄內銀行業金融機構涉農貸款餘額2187．86億元，較年初增加212．89億元，增幅10．8％，高於轄內各項貸款平均增幅。

　　上海銀監局引導銀行創新産品設計，匹配信貸需求，提升“三農”信貸的覆蓋率、可得性和滿意度。

　　上海農商銀行對涉農貸款“只設上限、不設下限”，2015年末涉農貸款總額近600億元，是上海“三農”業務佔比最高的銀行。上海農商銀行還率先試點農地經營權抵押貸款，有助於促進農業規模化經營，有利於提升農業發展的市場化運作；針對郊區城鎮化進程中的土地綜合整治、宅基地置換、支援農民長效增收的信貸需求，開發了新農村建設貸款“鑫農貸”，解決了借款主體在支援城鄉一體化發展過程中的資金缺口。

　　上海施泉葡萄專業合作社連續獲得上海市優質葡萄評比金獎，全國優質葡萄評比5項金獎。但在初創期面臨不少難關，如農業用工短、用工成本快速增加，急需葡萄園機械化改造等，一旦錯過農時導致葡萄産量和品質下降，就會嚴重虧損。2014年，受天氣等因素影響，葡萄面臨銷售困難。合作社通過管控大棚溫差使同一品種葡萄成熟期錯開，降低葡萄集中上市的壓力以提高葡萄産品的銷售收入，但合作社缺乏可抵押資産，資金鏈告急。

　　上海農商銀行創新探索農村土地經營權抵押的辦法，將企業的貸款額度從原來的50萬元擴大到了100萬元。除土地承包經營權外，上海農商銀行還將抵押物擴展到地面附著物，包括溫室大棚、林雜果樹等基礎設施隨同一併估價抵押，在5個工作日內即放款到位，解了合作社燃眉之急。“要通過體制機制改革，來實現‘強農、惠農、富農’目標。農業銀行上海分行公司業務部副總經理何榮華説。上海農行成立了三農金融分部管理委員會和六大“三農”中心，實行“六個單獨”運作機制，在崇明縣設立三農事業部，單列“三農”業務信貸規模，出臺系列“三農”制度産品，開展“三農”金融服務專項勞動競賽，制定扶持優惠政策在“三農”客戶授信額度、經濟資本佔用等方面給予傾斜。至2015年末，上海農行涉農貸款本外幣餘額為103.88億元，增幅達16％；郊區營業網點數量241個，佔郊區四大行營業網點總數的40%，有力地促進了金融資源和金融服務留駐當地。“發展普惠金融，提升金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度，不僅有利於實體經濟發展，也為銀行業轉型升級、探索金融服務供給側改革打開了新空間。”上海銀監局消費者權益保護處處長鄭澤華説。