理清政府和市場關係 為創業“提神”
- 發佈時間:2016-01-17 23:32:14 來源:西藏日報 責任編輯:羅伯特
按照我國傳統的商事登記制度,投資者先到工商行政管理部門辦理設立登記手續,申領營業執照或企業法人營業執照,取得市場主體資格,再到組織機構代碼管理部門申請核發組織機構代碼證,最後到稅務管理部門申請核發稅務登記證。
企業登記時先後依次申領上述3個證件的制度可簡稱為“三證分離”登記制度。企業分別到3個部門領取三證,全部辦完登記手續需要15天至20天,有些地方花費時間更多。而市場活力的充分釋放,離不開商事制度改革的進一步深化。
全面推行“三證合一”登記制度改革,可以進一步便利企業註冊,持續推動形成大眾創業、萬眾創新熱潮。這是維護交易安全、消除監管盲區的有效途徑,是推進簡政放權、建設服務型政府的必然選擇,對於提高國家治理體系和治理能力現代化水準,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,具有十分重要的意義。
我國當前正大力推進大眾創業、萬眾創新,“三證合一”改革無疑是在政策層面對民間創業創新的一個有力促進,有利於縮短辦理時限,理清政府和市場的關係,減少管理部門對市場主體的不必要干預,既是政府推動簡政放權的舉措之一,也可以激發市場活力、創造更好的營商環境。
各級工商、質監和稅務部門要始終堅持認真貫徹落實自治區黨委、政府和國家相關部門的統一部署,把“三證合一、一照一碼”登記制度改革作為商事制度改革的重中之重,進行部署安排。要通過建立工作平臺,加強交流協作;推進企業資訊共用,提供資訊保障;廣泛深入宣傳,營造人人關心、人人參與、人人支援的改革工作氛圍。同時,要重視和持續做好相關人員的業務培訓,確保“三證合一、一照一碼”改革在我區穩步推進。