實施産業扶貧，實現從“漫灌”向“精準”轉變是提升扶貧成效的重點與難點。近年來，江西省南城縣大膽探索，針對出現的扶貧對象不準確、貧困原因分類不科學、扶貧路子不對頭、扶貧只栽“路邊花”等一些實際問題進行梳理分析，通過以農民為主體、以産業為支撐、以政策為依靠，做到重點扶貧與全面扶貧相結合，輸血扶貧與造血扶貧相結合，把準脈、開對方。

　　種什麼養什麼聽群眾説

　　春節臨近，雞蛋價格看漲，南城縣萬坊鎮黎家邊村蛋雞養殖戶陳春財近期賺了個盆滿缽滿，瞅著這麼好的收益，他又四處張羅準備再擴大産能。而在幾年前，因為沒有找到適合的産業，家境貧困的陳春財在致富路上一直走得坎坎坷坷。

　　黎家邊村村支書劉金水告訴記者，黎家邊村是典型的貧困村，因為人多田少，很多人家的日子都過得比較緊巴。村裏在幫扶脫貧方面想了很多辦法，如引導村民種過檳榔芋、養過豬，砍過樹、辦過板材廠，幾經摸索，最後都沒有形成産業。後經村民代表討論，黎家邊村在選擇脫貧産業時，把目光瞄準正在蓬勃興起的蛋雞養殖上，並率先成立了全縣首家蛋雞養殖專業合作社。為此，縣扶貧移民局還專門派技術人員到村裏蹲點指導，並幫忙聯繫訂單……經過大家齊心協力，黎家邊村如今已經發展成為全縣重要的蛋雞養殖基地，全村蛋雞存籠數量達20多萬羽，銷售到浙江、福建等近10個省市，年産值超過400萬元。

　　“過去上面説搞什麼就搞什麼，農民積極性上不來。現在聽農民意見，讓農民做主，政府只給政策，效果大不相同。”劉金水深有感觸。通過把“話語權”交給群眾，如今，在南城縣涌現出與黎家邊村一樣的産業扶貧村還有40多個，形成了以蛋雞、板栗、大棚蔬菜、水産養殖等為主導，其他産業並存的産業扶貧發展新格局。

　　幫什麼怎麼幫扶到“根”上

　　記者前往新豐街鎮田東村採訪，沿途經過的水泥路平坦順暢。鎮幹部吳應福告訴記者：“3年前，因村裏沒通公路，農戶家生豬出欄價格都比其他村低兩三角錢，村民很無奈。”

　　了解到村民的難處後，挂點幫扶該村的南城縣交通運輸局及時與鄉村幹部商量對策，制定村裏道路修建方案，並很快完成了全長5公里的水泥路建設，惠及沿線5個村小組，共計1000多名群眾。“路修通了，村民生豬養殖的積極性更高了，如今村裏60多戶養殖戶通過發展生豬養殖‘錢袋子’鼓起來了，實現了脫貧致富。”吳應福説。

　　幫什麼、怎麼幫？必須用真心、出真招。南城縣在扶貧攻堅中改變過去單一的給錢給物“輸血”式扶貧做法，著力提高“造血”功能，夯實農村發展基礎。在具體操作中，該縣按照城鄉共建原則，對貧困村、貧困戶進行精準梳理，通過“結對子、送點子、扇爐子”的做法，確定項目攻堅重點，在資金、技術、設施上進行幫扶，發展高效農業項目，促進農民收入增加，村集體經濟實力增強。僅去年，該縣就完成示範村建設項目36個，新建及維修水渠17.34千米，新建及維修水陂7座，新修公路56公里，其中水泥路30.36公里。

　　裏塔鎮厚源村過去資訊閉塞，蜜橘等農産品銷售困難，為了幫助該村早日擺脫這種困局，挂點幫扶的縣文廣局投入資金2萬多元為村民接上網際網路線，解決了資訊不暢的問題，讓村裏的農産品“觸網”飛到了山外。

　　“路邊花”“野百合”花開並蒂

　　小寒時節，板栗已經全部下樹，但來到大山深處的南城縣板栗種植第一村——龍湖鎮王坪村，現代化的冷藏庫內，當地果農正忙著將色澤鮮潤的板栗打包運往全國各大市場。村支書席明根告訴記者：“目前全村發展板栗面積1500余畝，戶均收入2.4萬元，是‘一村一品’專業村。”

　　近年來，由於考慮到示範帶動效果，而扶貧資源又很有限，有時難免出現種好“路邊花”卻忽視山旮旯裏“野百合”的點面不平衡現象。位於大山深處的王坪村因距離縣城六七十公里，地處偏遠，一些扶貧項目難以落到頭上，村民貧困問題成了“老大難”。自産業扶貧攻堅戰打響後，該縣把加快像王坪村一樣的邊遠山區脫貧作為扶貧攻堅的重點，精心制定預案，努力在提高農村生産能力、壯大産業基礎、提升産業化水準和市場競爭力上下功夫，促進農民長效增收。截至目前，該縣已在邊遠山區的梅溪村、沙坪村、王坪村等建立制種、西瓜、板栗等生産基地20多個，為邊遠地區種養農戶解決場地問題12件，協調貸款300多萬元，提供購銷資訊100余條，扶貧産業覆蓋了邊遠貧困地區七成以上的農戶。