新華社馬德里1月14日電(國際觀察)西班牙政治變局:挑戰與機遇並存

　　新華社記者馮俊偉

　　西班牙新一屆議會13日召開會議，57歲的工人社會黨(工社黨)成員、知名政治家帕特克西·洛佩斯以130票的相對多數票當選議長。這是西班牙近40年來首次出現議會席位少的黨派候選人當選議長的情況。

　　分析人士認為，西班牙政局當前正經歷重大變化，執政黨人民黨在沒有贏得議會絕對多數情況下讓步，向議會第二大黨工社黨伸出橄欖枝，如不同黨派能組成新聯盟，將有助於西班牙在社會、經濟等方面實現新突破。

　　工人社會黨有意組閣

　　在2015年12月20日的議會選舉中，沒有一個政黨獲得絕對多數選票而擁有獨立執政權，需要聯合其他政黨取得絕對多數。從13日順利産生新議長來看，兩大傳統政黨——擁有38年曆史的右翼保守黨人民黨和擁有136年曆史的左翼政黨工社黨有聯合的可能。

　　輿論認為，這是以代理首相拉霍伊為首的人民黨做出的一個明智選擇，因為拉霍伊要想連任首相必須妥協，然而在首相職位的討價還價過程中，其他各黨能否買賬尚無法確定。

　　儘管工社黨與人民黨就議長人選達成一致，但是，工社黨總書記、首相候選人彼得羅·桑切斯多次稱，如果拉霍伊在規定期限內不能組成政府，他將聯合其他政黨組閣。

　　桑切斯表示要成立一個進步的、變革的政府，意思是聯合左翼的僅有兩年曆史的我們可以黨和中右翼的公民黨等新興政黨，成立一個以工社黨為中心的政府。

　　對此，代理副首相薩恩斯·德桑塔瑪利亞説，桑切斯要聯合的政黨如持分裂主張，將有損國家利益，而且會傷害西班牙人民。

　　在挑戰中醞釀機遇

　　根據西班牙憲法，在新議會成立兩個月後，如無法組成新政府，將重新舉行大選。而如果再次舉行大選，新政府有可能在今年6月份才能産生，政治的動蕩將對西班牙經濟造成沉重打擊。

　　其實，無論誰執政都會面臨諸多挑戰，如高達21%的失業率、鉅額公共債務、迫在眉睫的加泰羅尼亞自治區獨立問題等。

　　洛佩斯的當選標誌著西班牙兩黨輪流執政的歷史告一段落，多黨稱雄政壇的局面或將開始，這種政治變化既是機遇，也是挑戰，若無法處理好各方利益訴求，這個國家有陷入政治動蕩的可能。

　　洛佩斯在當天的就職演説中強調:“在未來任議長的4年，我將主張對話、尋求各黨派之間的理解，這是所有任務中的重中之重。”

　　新議會組成後，各黨派在五天內要向議會九人臨時委員會提交組閣方案，這個委員會中有三人是人民黨成員，兩人是公民黨成員，兩黨已經達成默契，在必要時否決某些黨派的組閣方案。這就意味著人民黨不同意的方案基本無法在議會通過。

　　人民黨認為兩大政黨聯合執政有利於國家政策的連續性，對國家有利，因此主張與工社黨和公民黨聯合。然而，工社黨曾拒絕與人民黨牽手，認為兩黨政治主張截然不同。

　　輿論認為，如果兩大傳統政黨能夠求同存異聯合起來，再加上公民黨，組成一個聯盟，這將為西班牙經濟出現起色、為民眾帶來新希望創造一個歷史性的機遇。