本報北京1月13日電（記者劉世昕）油價下調的“靴子”終於落下！今天下午，國家發改委發佈資訊稱，自2016年1月13日24時起，國內汽、柴油價格每噸分別下調140元和135元，測算到全國零售價格90號汽油和0號柴油每升分別降低0.1元和0.11元。同時發佈的還有成品油定價新機制，與現行2013年版定價機制最大的不同是，新機制設定了價格調控的上下限，上限為國際油價每桶130美元，下限為每桶40美元。

　　當國際油價低於40美元時，國內汽、柴油最高零售價格不再繼續降低；當國際油價高於每桶130美元時，國內汽、柴油最高零售價格不提或少提；在40美元～130美元之間運作時，國內成品油價格按機制正常調整，該漲就漲，該降就降。

　　為了配合國際油價40美元不調價的政策，此次定價機制還配套出臺了“油價調控風險準備金”。當國際市場原油價格低於40美元調控下限時，成品油價格未調金額全部納入風險準備金，設立專項賬戶存儲，經國家批准後使用，主要用於節能減排、提升油品品質及保障石油供應安全等方面。

　　國家發改委負責人今天解釋説，2014年下半年以來，世界石油市場格局變化較快，國際油價從每桶110美元快速下跌至40美元以下，我國現行成品油價格機制在運作過程中出現了一些不適應的問題。首先是國際市場油價持續走低的影響逐步顯現，但過低的油價不利於我國石油産業的長期健康發展，也不利於新能源和可替代能源發展；其次，成品油價格調整與市場化目標尚有差距。所以，國家決定修改完善現行成品油價格機制，進一步推進價格市場化。

　　這位負責人還解釋説，對國內成品油價格機制設置調控上下限，有助於減輕國際市場油價過高或過低對國內市場的影響，保障國內能源長期安全。

　　我國既是石油進口和消費大國，也是石油生産大國，油價過高或過低都會對經濟産生不利影響。油價過高，會加大用油行業和消費者負擔，影響國民經濟平穩運作；油價過低，短期看可降低石油進口和供應成本，但由於我國石油資源生産成本高，長期看會導致國內原油産能萎縮，削弱我國石油自給能力，使我國已達60%的石油對外依存度快速並大幅上升，不利於保障能源安全。

　　此外，國家發改委還特別強調，過低的油價不利於資源節約使用和治理空氣污染，也不利於能源結構調整和新能源發展。統計數據顯示，國際主要石油企業的平均原油生産成本在每桶40美元左右，因資源稟賦等原因，我國原油生産成本更高。將調控下限設定在國際油價每桶40美元，是綜合考慮國內原油開採成本、國際市場油價長期走勢，以及我國能源政策等因素確定的。

　　隨著此次成品油價格機制的完善，國家還將進一步推進價格市場化改革。國家發改委負責人説，考慮到國內煉油能力增長以及進口資源增多，液化石油氣供應充足，隨後，國家還將放開液化石油氣出廠價格，還將簡化成品油調價操作，國家發改委不再印發成品油價格調整文件，改為以資訊稿形式發佈調價資訊。