中新社上海1月13日電 題：中國跨境電商“政策清風”難掩行業痛點

　　中新社記者 李佳佳

　　在中國官方政策的大力“吹拂”下，忽如一夜春風來，跨境電商次第開。

　　中國商務部部長助理張驥在本月初的國新辦例行吹風會上表示，全國跨境電子商務發展遠超預期，將在東中西部選擇合適省市，新設跨境電子商務綜合試驗區。

　　中國網際網路協會最新發佈的《2015中國網際網路産業綜述與2016發展趨勢報告》指出，2015年上半年中國跨境電商交易規模為2萬億元(人民幣，下同)，同比增長42.8%。來自中國海關的權威統計亦顯示，2015年1到11月份，中國跨境電子商務B2C模式出口和進口規模分別是79億元和145億元。

　　可以説，在經過近兩年的“野蠻生長”後，中國跨境電商行業格局初現，伴隨而來的，是高速發展背後的痛點愈發明顯。

　　經過一段時間的發展，跨境電商的商品流轉方式已悄然改變。從2014年的直郵＋轉運為主、保稅區為輔，發展為保稅區為主，直郵為輔。雖説保稅區發貨自有其物流便利的優勢，但一直以來有關保稅倉偷梁換柱、出售假貨的質疑也從未間斷過，且已迅速發展成制約行業發展的一大痛點。

　　保稅倉到底有沒有假貨？中新社記者專門就此與寧波保稅區雲倉CEO賈燕軍展開了一次深入對話。他説，一批貨物從進入保稅倉再到出倉，共需三大步驟、七道環節，可謂是經過嚴格把控，層層“搜身”。進入保稅倉後，倉庫一方面通過保安來防範，另一方面所有倉庫都是海關監管，全部裝有監控，且會有執法部門派專人看守。

　　而對於企業違法的成本，賈燕軍則坦言，是企業承受不起的。“每家電商在辦理跨境電子商務的企業備案手續時，都需要向監管部門提交誠信經營承諾書，一旦被監管部門查實有售假行為，會被立即終止在寧波開展跨境電商業務的資格。這些對於要長期發展的電商來説，都是不可承受的成本，”賈燕軍説。

　　當然，目前跨境電商與消費者之間的資訊不透明也還未被真正打破，後者對商家的信任度仍低，稍有風吹草動就足以對整個行業造成致命傷害。

　　而對於廣大電商來説，他們最關心的莫過於可能於今年到來的行郵稅稅制改革，“小而美”的跨境電商代表、波羅蜜CEO張振棟給記者算了一筆賬，比如一袋售價為120元的進口奶粉，按現行10%的行郵稅制度，50元以內貨品免征，則該奶粉最終無需交納12元的行郵稅，一旦未來50元起徵額度取消，所有交易都將按照跨境綜合稅稅率繳納，這或多或少都會對行業帶來影響。“從淺了説，這個事情關係到各大企業的方向調整；從深了説，這個事情甚至關係到整個行業的存續興衰，”他説。

　　主打“視頻互動直播”的張振棟認為，跨境電商行業和任何一個傳統行業一樣，最終一定會出現一兩家在某種程度達到壟斷的巨頭公司。但與此同時，跨境電商無非是電商的一個種類，在商業這種紛繁複雜的模式下，絕無可能出現一兩個巨頭足以壟斷整個市場的情況。他説，“眼下整個行業本身還在摸索和發展，也許是因為這種發展非常有賴於政策的引導和指向，因此我們認為行業本身雖然發展極其迅速，但其中留下的疑問、空間和機會還是很多。”(完)