■第二看臺

　　學生購買一套百元左右的校服，竟被教育主管部門、學校、班主任聯合吃掉十多元的“回扣”。湖北恩施土家族苗族自治州曝光校服腐敗案件引發社會各界關注。

　　2015年7月以來，新華社記者先後四次赴當地調研發現，小小校服腐敗利益鏈條“不簡單”，上有紅頭文件“開道”、校服企業壟斷經營牟利，下有教育主管部門和中小學校“揩油”。而這腐敗利益鏈條在當地存在十數年。

　　恩施州的校服主要分夏裝、春秋裝和套裝三種，價格在80元到300元之間。業內人士透露，單價100元的夏裝、春秋裝校服，其成本為60元至70元；單價250元左右的套裝校服，其成本約200元。恩施州現有小學生24萬名、初中生11萬名，中小學生人數連續多年保持在較為穩定的狀態。

　　恩施州是典型的貧困地區，截至2014年底全州建檔立卡的絕對貧困人口仍有92萬。花100多元買一套校服絕非易事。

　　在恩施州經營校服業務的企業主要有兩家，一家是湖北龍船調服飾有限公司，另一家是恩施州黔凱服飾有限公司，前者壟斷了恩施州利川市的校服業務，後者壟斷了恩施州其他縣市的校服業務。

　　一邊是學校統一訂購的校服“價格貴、品質差”引發家長頻繁投訴；一邊是校服企業壟斷經營牟利“安然無恙”，在這背後到底有著怎樣的“貓膩”？

　　知情人士告訴記者，由於恩施州黔凱服飾與恩施州教育主管部門關係密切，甚至有紅頭文件為其“開道”，其他校服企業根本擠不進來。

　　2008年，湖北省相關部門連發兩文，規定對全省中小學食品、用品連鎖服務企業進行省級資格審查和備案管理。然而，這一規定卻在執行中變了味。湖北省中小學校後勤工作辦公室2013年公佈的備案企業有19家，恩施州學校後勤管理辦公室2013年公佈的能在恩施州服務的備案企業卻只有6家，其中校服企業為上述2家。

　　記者獲得的一份恩施州教育局內部報告顯示，恩施州學校後勤管理協會與校服公司商定以一套校服2元的標準收取會費。恩施州黔凱服飾有限公司作為恩施州學校後勤管理協會副會長單位2012年至2014年共繳納會費22.6萬元。湖北龍船調服飾有限公司作為協會理事單位，2012年至2014年共繳納會費2.5萬元。

　　2013年底，恩施州黔凱服飾有限公司代表羅某向恩施州學校後勤辦贊助4萬元用於全州學校後勤管理暨後勤協會年終總結會。這筆贊助費分發給了參會人員，包括恩施州八縣市時任學校後勤辦主任8人，恩施州學校後勤辦3人，恩施州教育局分管後勤領導1人。

　　有了省、州的紅頭文件，校服公司就有了“令牌”，可以直接找學校“談”，也可以找縣市學校後勤辦繼續往下發文，最終形成了湖北龍船調服飾有限公司壟斷利川市校服業務、恩施州黔凱服飾有限公司壟斷恩施州其他縣市校服業務的格局。

　　目前，恩施州黔凱服飾有限公司法人代表陳毅坤等4名負責人，已被恩施市人民檢察院以涉嫌行賄罪立案偵查；而恩施州學校後勤管理辦公室主任趙國順，恩施州學校後勤管理辦公室原主任、恩施州教育考試院院長周正，也以涉嫌受賄罪立案偵查；另有多名縣市教育主管部門的相關負責人也正在接受組織調查。

　　經查，咸豐縣43所學校或教學點全部存在這樣的校服腐敗，已查出2012年至2015年期間，共有768名教職員工收受提成，累計收繳違規資金42.65萬元。

　　咸豐縣紀委副書記徐子軒説，在咸豐縣部分地方，賣中小學生一套校服，班主任和學校要分別提成5元，教育站或中心學校還要提成2元。這些地方的學生，在每年被要求購買一套80元至120元的校服時，要被層層盤剝走12元。

　　恩施州紀委和恩施州人民檢察院有關負責人近日透露，此案涉案人數多、範圍廣，案情複雜，目前仍在進一步深挖中。（據新華社1月12日電）