近日，上海市政府辦公廳印發《上海市加快促進服務貿易發展行動計劃（2016～2018）》，明確服務貿易發展的方向和要求。重慶、廣東等省市也先後發佈加快發展服務貿易（服務外包）的藍圖，並對服務貿易推進工作作出全面部署。

　　國務院此前下發的《關於加快發展服務貿易的若干意見》和《關於促進服務外包産業加快發展的意見》明確要求，各地制定相關發展規劃。同時，發展服務貿易也是各地主動適應經濟發展新常態、構建開放型經濟新體制的內在要求。

　　各地通過加強服務貿易規劃指導，確立了主導行業和發展重點，扶持特色優勢行業發展，有利於提升“中國服務”的國際競爭力。

　　上海：建設服務貿易新格局

　　“到2018年，上海服務進出口總額力爭達到2500億美元，規模繼續保持全國領先地位，佔本市對外貿易的比重維持在30%以上。”上海服務貿易行動計劃提出：積極爭取國家級服務貿易創新發展試點，努力把上海建設成為全球重要的服務貿易中心城市，形成與具有全球影響力的科技創新中心和上海“四個中心”建設相匹配的服務貿易新格局。

　　行動計劃的主要任務包括：一是推進高附加值服務貿易領域的快速發展，如服務外包、文化貿易、技術貿易和專業服務等上海具有比較優勢的領域；二是鞏固傳統服務貿易領域的優勢，包括運輸服務、旅行兩個在全國規模領先的領域；三是挖掘新興服務貿易領域的潛力，首次在綱領性文件中提出發展中醫藥服務貿易、數字貿易等領域的發展。

　　行動計劃還提出要探索支援其他新興領域發展，包括加快推進金融保險服務貿易發展、擴大教育服務貿易規模、加強體育服務的國際交流、提升生活性服務業的貿易水準等，並提出“逐步取消教育領域的外資準入限制，開展‘留學上海’的試點項目，吸引更多的留學生來滬深造；研究取消健康、養老和家庭服務等的外資準入和自然人移動限制，引進一批高水準的服務人員，滿足市場不斷增長的需求。”

　　記者從上海市商務委員會了解到，2015年前三季度，上海服務進出口總額為1461.5億美元，同比增長14.1%，佔全國服務貿易總額約30%，繼續保持全國領先地位，成為全市産業升級新支撐、外貿增長新亮點、現代服務業發展新引擎和擴大就業新渠道。

　　廣東：建設成為服務貿易強省

　　根據最新規劃，廣東服務貿易發展藍圖是：2015～2020年，力爭實現服務貿易年均增長10%以上。到2020年，服務進出口額達到2000億美元以上，服務貿易佔對外貿易的比重達到14%，現代服務出口占全省服務出口總額的比重達到30%，力爭將廣東省建設成為服務貿易強省。

　　在非定量指標方面，廣東提出將推動服務貿易創新發展以及進一步完善服務貿易政策體系，構建公平競爭的市場環境，促進服務貿易集聚發展、結構優化、品質提升。“推動服務貿易創新發展”是廣東發展服務貿易的首要任務，文件要求開展服務貿易創新發展試點，將廣東自貿試驗區打造成為現代服務業發展集聚區，深入推進粵港澳服務貿易自由化。“在CEPA框架下，在粵港澳合作基礎好、服務業發達的地市設立粵港澳服務貿易自由化重點示範基地，打造深化粵港澳合作載體。積極爭取進一步降低港澳服務提供者準入門檻，支援港澳專業服務機構集聚發展，推進服務行業管理標準和規則銜接。”

　　廣東還首次提出推動特色服務貿易發展，涉及對外文化貿易、中醫藥服務貿易和家庭服務業，提出“探索創新粵港澳勞務合作模式，優化家庭服務業服務結構，增強服務出口能力。完善家庭服務業跨境、跨地區勞務合作管理辦法，加強家庭服務勞務輸出企業經營和市場行為監管，促進廣東家庭服務業企業有序進入國際勞務市場”。