1月6日至7日召開的新疆維吾爾自治區黨委經濟工作會議提出，新疆要發揮特殊優勢，切實做好開放文章，以開放增動力、添活力、拓空間，引領經濟發展新常態。

　　開放是新疆最大的潛力所在。此次會議提出新要求，要以核心區建設統領各項工作，“五大中心”建設要取得實質性進展，特別是中歐班列集結班組中心和貨物分撥中心建設要有新突破；電子口岸建設、“單一窗口”平臺建設、跨境電子商務等必須有新的起色；加快複製上海自貿區等的成熟經驗，加快推動建立面向中亞的自由貿易園區。各有關方面一定要把新疆建設絲綢之路經濟帶核心區的優勢、政策、進展、前景等廣泛發佈和宣傳出去，讓外界認識到這個重大機遇。在此基礎上，推進與援疆省市的對接、實體企業的對接和行業的對接，吸引企業來疆投資，借“一帶一路”東風，打造新疆經濟新動力。

　　2015年，隨著國家三部委聯合發佈《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，首次明確“發揮新疆獨特的區位優勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科教中心，打造絲綢之路經濟帶核心區。”新疆建設絲綢之路經濟帶核心區至今已取得重大突破。

　　2015年年末，隨著烏魯木齊經濟技術開發區（頭屯河區）的“烏魯木齊綜合保稅區”和“國際物流中心核心區”兩個項目先後啟動，標誌著烏魯木齊的“五大中心”建設在“十三五”第一年將進入“加速跑”階段。去年，為了落實好“五大中心”建設，烏魯木齊市優先推進了100多個項目，總投資約千億元。目前，在商貿物流中心方面，烏市“五大物流園區”（國際鐵路物流園、烏拉泊國際物流園、甘泉堡物流園、空港物流園、米東公路物流園）正在加快建設，鐵路集裝箱中心站、烏魯木齊陸路港也在穩步推進。其中，烏拉泊國際物流園已經完成包括綜合服務區、汽車服務區、物流倉儲區的一期工程。

　　據新疆維吾爾自治區發展和改革委主任、援疆辦主任張春林介紹，在全疆各地、各部門的大力支援下，自治區推進絲綢之路經濟帶核心區建設工作領導小組辦公室充分發揮協調作用，全面完成了2015年有關絲綢之路經濟帶核心區建設的重點工作：

　　抓緊落實實施方案和規劃編制工作按照國家“一帶一路”建設規劃和指導意見的要求，我區抓緊修改完善了《新疆關於貫徹落實國家〈絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設戰略規劃〉，加快推進新疆絲綢之路經濟帶核心區建設的實施方案》、《2015年新疆絲綢之路經濟帶核心區建設工作要點》和《新疆絲綢之路經濟帶核心區建設優先推進項目清單》，初步確定核心區優先推進項目352項（類）。“五大中心”和“十大進出口産業集聚區”六個專項規劃編制工作也已基本完成。

　　“五大中心”建設全面啟動在絲綢之路經濟帶核心區建設中，新疆提出要建設“區域性交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科教中心、醫療服務中心”；同時建設國家能源資源“三基地、三通道”，即立足新疆能源資源優勢，加快建設國家大型油氣生産加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地和國家能源資源陸上北、中、南三大通道建設。其中的醫療服務中心建設去年取得重要進展，至今已接待中亞五國等外籍就診患者5000多人次。累計開行西行班列135列，推動多點多線、常態化運作。烏魯木齊綜合保稅區獲得國家批復，喀什綜合保稅區封關運營，阿拉山口、霍爾果斯整車進口口岸通過國家驗收。人民幣創新業務不斷發展。

　　加強了與國家發展和改革委政策與規劃對接利用好新疆沿邊經濟帶開發開放研究成果，爭取將新疆沿邊經濟帶開發開放的重大政策、重大項目和重大工程納入國家《加快沿邊地區改革開放步伐的意見》。

　　加快推進重大項目建設圍繞“三基地”、“三通道”、“五大中心”和“十大進出口産業集聚區”建設任務，加快建設優先推進項目，抓緊開工了一批互聯互通基礎設施和“五大中心”標誌性、示範性工程，確保取得實質性突破。去年底，“疆電外送”第二通道——準東-華東（皖南）±1100千伏特高壓直流輸變電工程喜獲國家核準，正式進入開工建設階段。此前的兩個月，總投資82.1億元的阿勒泰—富蘊—準東鐵路也獲得國家發改委批復。上述兩個項目是新疆著力打造核心區、建設“三通道、三基地、五大中心”的重大標誌性、示範性工程。

　　新疆商務廳廳長和宜明介紹，近些年商務部一直在大力度支援新疆擴大向西開放，充分發揮新疆在絲綢之路經濟帶建設中的獨特優勢，在調整和優化貿易結構上培育農産品、食品加工、紡織服裝、新型建材、煤化工等外向型優勢特色産業集群。同時，支援新疆提升利用外資品質，建設了一批産業聚集園區，積極承接國際和東部沿海地區産業轉移；支援新疆面向絲綢之路經濟帶沿線國家開展投資合作，參與境外經貿合作區開發建設，承攬基礎設施建設項目，開展農業經濟技術合作和農副産品精深加工。此外，商務部還支援新疆發展現代物流，依託新疆的區域中心城市、産業集聚區、貨物集散地和交通樞紐，建設一批物流園區和配送中心，逐步形成貫通亞歐的物流體系。

　　烏魯木齊海關黨組書記、關長孫志傑表示，2015年，僅海關總署就制定了支援新疆開放型經濟發展的25項具體措施。烏魯木齊海關將積極推進這些工作，更好地促進新疆開放型經濟發展。

　　新疆維吾爾自治區黨校教授姬肅林認為，新疆在地理位置上處於亞洲中心，目前新疆有17個國家一類口岸，與8個國家接壤，還有喀什、霍爾果斯兩個國家級經濟開發區。新疆與沿線國家人文相親，地理接壤，經濟相融。新疆既可以服務國內，又可以服務向西開放的沿線地區，是天然的核心區。新疆要建設好絲綢之路經濟帶的核心區，就必須“更加注重改革的系統性、整體性、協同性”，按照“參與式、包容性、融合式發展”的要求，著力創新多元主體融合發展、互利共贏的體制機制，特別是要著力形成科學合理的利益連接機制，使建設主體各方同心、同力、同向、同調，各盡其能、各得其所，凝聚起強大整體合力。

　　1月6日，參加自治區黨委經濟工作會議的代表正在進行分組討論