中新社北京1月11日電 (陳溯)中國消費市場在提振經濟方面的作用與日俱增，如何在新時期促進消費結構升級已成為一項重要議題。

　　中國商務部的數據顯示，2015年1-11月，中國社會消費品零售總額增長10.6%，預計全年社會消費品零售總額將增長10.7%左右。中國消費市場穩中有進。

　　近日，在以“消費結構升級：培育新供給、激發新動力”為議題的文津圓桌會議中，中國商務部市場運作和消費促進司副司長王斌表示，消費運作良好只是相對於投資和進出口而言的。“就消費本身來講，增速也是回落的，一是‘十二五’時期社會消費品零售總額年均增長13.9%，比‘十一五’期間回落4.2個百分點；二是‘十二五’期間消費增速逐年回落，從比較高的2011年17.1%回落到今年的10.7%左右。”

　　增速趨緩的表像之下，是中國消費市場新的變局。中國國家發改委國民經濟綜合司副巡視員趙立東表示，中國的消費市場正在發生三大變化：一是從以往的量的滿足向質的提升轉變，二是從有形産品的需求向服務消費需求轉變，三是從模倣型排浪式消費向個性化多性化方面轉變。

　　面對消費增速回落、消費市場出現的新變化，不少專家認為，從供給側角度推動消費結構升級勢在必行，其中商品和服務有效供給不足、流通體系效率不高、消費環境欠佳等是消費結構升級面臨的主要問題。

　　上周，中國商務部新聞發言人沈丹陽表示，2016年，在供給側創新、擴大消費方面，商務部將立足搞活流通促消費，推動消費結構升級，並將大力支援流通創新、打造中國品牌公共服務平臺、增加居民生活服務有效供給、營造安全放心的消費環境。這一言論顯示出了中國官方要在新的一年推動消費結構升級的決心。

　　近年來，隨著中國人口比例的變化，教育、家政、養老、醫療保健、農村基本生活服務等方面的供給能力也日顯不足。中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才表示，新時期要根據消費者新的需求變化，形成文化消費、資訊消費、養老消費、旅遊消費、品質消費等新的消費供給。

　　此外，隨著民眾收入水準的提高，中國國內産品難以滿足中高收入群體消費升級的需求，從出境購物的爆髮式增長即可以看出這一需求的變化。徐宏才表示，對於已有的、傳統的消費點，要提高安全和品質標準，建立品質保證體系，建立責任追究機制。

　　談到如何支援流通創新、讓企業形成新的供給動力，中國國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲指出，必須進行制度改革。首先，要對影響消費供給的現有制度性約束進行改革和調整；其次，要通過稅收體制改革、取消不合理收費、金融體制改革等降低企業發展的制度性交易成本；還要進一步完善鼓勵創新的制度，比如強化智慧財産權的保護、打擊網際網路假冒偽劣行為等。

　　消費市場是由供給和需求共同構成。不少專家提到，要想促進消費結構升級，必須從供給側和需求側同時發力。

　　“需求側歸根到底就是要提升老百姓的消費能力，即收入水準。”徐洪才表示，要通過“雙創”和發展服務業增加就業，通過改革收入分配製度增加勞動所得，此外，還應推動普惠金融業發展，對於中低收入群體，要通過網際網路手段提升消費能力。他還指出，提振需求還應提升社會保障水準，增強消費信心。(完)