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河南許昌:一招治水棋 發展滿盤活

  • 發佈時間:2016-01-11 07:48:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  76歲的“老許昌”李玉峰清楚地記得,當年半夜迷糊著眼排長隊接水,要將近一個小時才能接到一桶,生怕灑掉一滴。如今,他還是習慣用洗衣服的水拖地、衝廁所,能省則省。

  上世紀80年代,河南許昌市被列為全國嚴重缺水的40個城市之一。一個小區一根水管,半夜排長隊接水,消防車每天定時定點送水……嚴重缺水令老百姓苦不堪言,令經濟發展遭遇瓶頸。

  怎麼辦?許昌要想破局,就必須利用新資源,開發新路子。恰逢此時,水利部正在選擇全國水生態文明城市建設試點,許昌抓住機遇,搭上這班車。他們統籌資源,在補齊短板上多用力,科學謀劃了水生態文明建設試點市、水系連通工程和50萬畝高標準糧田高效節水灌溉三個重大水利項目。

  但三大水利項目建設難在開局,“水從哪來、資金怎麼籌”兩大關鍵問題躲不開、繞不過。

  走創新,敢突破,許昌治水才有通途。許昌市委書記王樹山為記者算了一筆賬:南水北調中線工程通水,每年為許昌增加2.26億立方米水資源;鄢陵引黃調蓄工程建成,每年增加0.5億立方米水資源;北汝河上游前坪水庫建成後增加庫容量5.84億立方米;污水處理廠每天還能處理20萬噸中水,“只南水北調一項就相當於為許昌人民送來兩個大二型水庫,再加上天上的水,許昌不愁沒水”。

  錢從哪來?許昌市委、市政府不走“伸手要錢”的老路子,按照市場化融資模式,與河南水利投資集團簽訂了投資規模為80億元的框架協議,項目投資、建設、運營融為一體。

  許昌請來同濟大學等專業機構進行高標準規劃,被城市發展侵佔截斷的護城河再次被打通;城市地下密布的10余種線路管網逐一優化改建;河道放幹清淤,多年不為人知的排污點得到徹底排查改遷……原來不敢動、沒法動的“心頭病”一一得到根治。

  僅用25個月,許昌累計完成投資佔工程總投資90%以上,市區水系打通了三川、兩環、五湖,工程主體已完工並實現蓄水,沿岸一橋一景、十步一園,“五湖四海畔三川、兩環一水潤蓮城”的水系格局初步形成。

  許昌市委、市政府明確提出,“要讓群眾真正成為三大水利工程建設的受益者,而不是受損者”。許昌從9個方面把最嚴格水資源管理制度落實為細緻的實施意見和考核辦法,在“三條紅線”控制指標和監督考核下,萬元GDP用水量比10年前下降了83%,萬元工業增加值用水量下降了85%。

  著眼于水資源永續利用,許昌投入10多億元用於污水治理。堅決關停重污染企業。造紙業曾是許昌的污染大戶,如今造紙工業僅佔當地工業比重的0.8%。

  全市實行雨污分離,建設了7處人工濕地,經檢驗,通過濕地的水質化學需氧量由40毫克/升降到了20毫克/升左右,達到地表水四類水質的標準。全市每天有10多萬噸這樣的中水經過濕地凈化,流入河道。

  興水節水相結合。在50萬畝國家級高效節水灌溉示範區,地埋自動伸縮式、半自動式等設備廣泛應用,中心支軸式噴灌機比傳統襯砌水渠灌溉節水50%。許昌計劃到2016年底分三批全部關閉城市規劃區內的683眼自備井,目前已完成第一批任務的90%。治水、節水、治污相結合,在2014年實行最嚴格水資源管理工作考核中,許昌位居全省第一。

  “在極度缺水城市中推進水生態文明示範工程是很罕見的,對工業化過程中的眾多缺水城市也有示範意義。”參與了許昌水系治理前期規劃的同濟大學副教授朱勍説。(經濟日報記者夏先清、通訊員許漢 王佳寧)

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