國地稅合作是省國稅局2015年要著力辦好的“十件實事”之一。2015年3月6日，商丘市國稅局、地稅局聯合製訂《商丘市國稅局、商丘市地稅局進一步加強國地稅合作的實施方案》，以“便民辦稅、執法合作、資訊共用、有序推進”為工作原則，明確了稅源管理、納稅服務、稅務稽查等合作內容，確立“一把手”負總責、分管領導配合、各部門“無縫隙”對接的工作機制，使國地稅合作步入了常態化軌道。

　　進一個門，辦兩家事，“1+1＞2”

　　商丘市國地稅把大廳共建作為合作的突破口，加強領導，統籌資源，強力推進。國地稅兩家共設辦稅窗口、統一服務規範、共同辦理涉稅事項，有效整合了辦稅資源，提高了辦稅效率，為納稅人提供了便利。國地稅納稅服務標準、辦稅方式、服務手段的統一，有利於納稅人準確、快捷地辦理各項涉稅事項。

　　進一個門，辦兩家事，國地稅聯合辦稅，使納稅人在收穫辦稅體驗感的同時，充分享受辦稅獲得感，實現了服務效能“1+1＞2”。

　　三方聯手，合推稅易貸，“2+1＞3”

　　為加強小微企業優惠政策落實力度，助力“大眾創業，萬眾創新”。2015年，商丘市國稅、地稅聯合向銀行提供企業納稅信用資訊，作為發放小微企業貸款的參考依據。納稅人平時的遵紀守法、誠信納稅是基礎，國稅、地稅、銀行三方簡化程式，合力推進是關鍵。納稅信用和銀行授信的有機結合，解決了小微企業貸款不對稱問題，為小微企業提供了融資新途徑。同時，在一定程度上強化了企業納稅遵從度，推動形成遵守信譽、誠信納稅的良好價值導向，真正實現了“2+1＞3”。

　　據統計，截至目前，該市已有15家小微企業通過“稅易貸”累計貸款4300萬元。

　　聯合執法，統籌進戶，“1+1=1”

　　為了解決稅務機關多頭檢查、重復執法的問題，2015年5月6日，商丘市國稅局、地稅局聯合下發了《商丘市國家稅務局稽查局商丘市地方稅務局稽查局關於進一步深化稅務稽查工作合作的實施意見》，以“工作部署統一，文件下發統一，處理處罰統一，資訊交換統一”為原則，聯合進戶檢查。同時，建立稽查案源交換制度，每年不少於兩次案源交換會，形成國地稅案源登記表，確定聯合檢查案源和各自單獨檢查案源。2015年，市縣兩級稽查局聯合檢查企業12戶，查補稅款、罰款、滯納金合計2186萬元。

　　國地稅聯合稽查壓縮了檢查時間，減少了企業的應對負擔，一次性檢查全方面了解涉稅相關事宜，降低了稅收流失風險。國地稅聯合開展稅收風險分析，提高了國地稅雙方的風險管理應對能力。國地稅統一稅務行政處罰裁量權基準，優勢互補，形成了“1+1=1”的執法合力。

　　擰成一股繩，共唱一台戲。商丘市國地稅強強聯合，不斷深化合作，必將構建起國稅、地稅、納稅人三方共贏的戰略格局。（翟書發）