美國總統貝拉克·奧巴馬定於5日宣佈一系列控槍新舉措，著眼于規範槍支銷售和遏止槍支非法交易，以期繞過國會、用行政手段遏制美國頻發的槍支暴力事件。

　　白宮官員4日在聲明中説，根據新舉措，美國酒精、煙草、火器和爆炸物管理局將要求全美所有實體店、槍支集市和網際網路的槍支售賣者登記為持有經營許可的槍支經銷商，並對所有購槍者實施背景調查。未獲許可進行槍支交易者將面臨最高5年刑期和至多25萬美元罰款的處罰。此外，美國聯邦調查局還將雇傭超過230名檢查員和其他工作人員，以加強對購槍者的背景調查力度。

　　“這些不單單是我擁有的法律和行政許可權內所能給出的指導性意見，它們更是包括槍支所有者在內絕大多數美國民眾支援的（控槍舉措），”奧巴馬在與美國司法部長洛蕾塔·林奇會面時説，“雖然這些措施無法解決這個國家的所有暴力犯罪問題，無法根除槍擊事件……但它們會挽救一些人的生命，使其家人免受失去至親之痛。”

　　在美國歷史、文化和民眾生活中，槍支佔據著極為特殊的地位。雖然近年美國惡性槍擊事件頻發，但限槍控槍的阻力依然強大。除國會內部以及民意分歧外，以全國步槍協會為代表的槍械利益集團擁有大量支援者，在美國政界影響巨大，也成為美國控槍歷來難上加難的重要原因之一。

　　奧巴馬政府先前多次批評國會在控槍問題上不作為。數據顯示，美國有3億多人口，而私槍保有量逾3億支，每年死於槍口下的人數超過3萬。

　　【有越權之嫌？】

　　雖然收穫不少叫好聲，奧巴馬政府推出的控槍新舉措也招致不少批評與質疑。一些美國媒體和分析人士認為，無論是措施本身的“硬傷”，還是奧巴馬繞過國會引發的“越權”爭議，恐怕都會讓這些措施在具體落實時大打折扣。

　　美聯社解讀，這些新舉措對需要登記為槍支經銷商的主體定義模糊，缺乏量化標準。譬如，新舉措沒有明確規定售賣多少支槍才須被認定為槍支經銷商。另外，這些舉措只停留在政府機構指導意見的層面，缺乏聯邦法規的絕對效力，很可能面臨“朝令夕改”的窘境。不少共和黨總統競選人已經放話，聲稱一旦贏得總統選舉，就會撤銷奧巴馬政府這些控槍新舉措。

　　一些共和黨人認為，奧巴馬此舉不但存在法律爭議，還有越權之嫌。

　　美國國會眾議院議長、共和黨人保羅·瑞安4日就把矛頭對準奧巴馬，指責他不把珍視合法擁槍權利的美國民眾放在眼裏。

　　“我們都為近期（頻發的槍支）暴力事件感到痛苦，但總統先生考慮的（控槍）新變化不會阻止它們的發生……這是行政僭越的危險舉動，不會獲得國家支援。”

　　面對質疑，奧巴馬4日在記者會上表示，新出臺的控槍措施符合“美國憲法第二修正案以及民眾合法擁有槍支的權利”，作出這一決定完全“在自己（身為總統）的法律許可權之內”。（閆潔）（新華社專特稿）