記者了解到，為落實國務院辦公廳《能源發展戰略行動計劃（2014-2020）》目標要求，合理引導新能源投資，促進陸上風電、光伏發電等新能源産業健康有序發展，推動各地新能源平衡發展，提高可再生能源電價附加資金補貼效率，依據《可再生能源法》，決定調整新建陸上風電和光伏發電上網標桿電價政策。

　　《計劃》內容如下：實行陸上風電、光伏發電（光伏電站，下同）上網標桿電價隨發展規模逐步降低的價格政策。為使投資預期明確，陸上風電一併確定2016年和2018年標桿電價；光伏發電先確定2016年標桿電價，2017年以後的價格另行制定。

　　利用建築物屋頂及附屬場所建設的分佈式光伏發電項目，在項目備案時可以選擇“自發自用、余電上網”或“全額上網”中的一種模式；已按“自發自用、余電上網”模式執行的項目，在用電負荷顯著減少（含消失）或供用電關係無法履行的情況下，允許變更為“全額上網”模式。“全額上網”項目的發電量由電網企業按照當地光伏電站上網標桿電價收購。選擇“全額上網”模式，項目單位要向當地能源主管部門申請變更備案，並不得再變更回“自發自用、余電上網”模式。

　　陸上風電、光伏發電上網電價在當地燃煤機組標桿上網電價（含脫硫、脫硝、除塵）以內的部分，由當地省級電網結算；高出部分通過國家可再生能源發展基金予以補貼。

　　鼓勵各地通過招標等市場競爭方式確定陸上風電、光伏發電等新能源項目業主和上網電價，但通過市場競爭方式形成的上網電價不得高於國家規定的同類陸上風電、光伏發電項目當地上網標桿電價水準。

　　各陸上風電、光伏發電企業和電網企業必須真實、完整地記載和保存相關發電項目上網交易電量、價格和補貼金額等資料，接受有關部門監督檢查。各級價格主管部門要加強對陸上風電和光伏發電上網電價執行和電價附加補貼結算的監管，督促相關上網電價政策執行到位。上述規定自2016年1月1日起執行。

　　光伏補貼的下調超預期，將使2016年國內的光伏市場發生哪些變化？

　　對此，晉能科技相關人士在接受採訪時表示，對新能源的補貼在未來將持續下降直至無補貼，補貼的意義在於使産業規模增加，促進技術進步、規模效應和市場競爭帶來的成本下降，直至最終達到無補貼平價上網的水準。

　　根據國家發改委關於完善陸上風電光伏發電上網標桿電價政策的通知，2016年以前備案並於2016年6月30日前全部投運的光伏電站仍執行原有上網標桿電價。這意味著在2016年6月以前，為了獲得更高的標桿電價和更好的投資收益，光伏組件市場將會維持繁榮甚至出現搶裝潮，而2016年6月之後隨著補貼削減可能會出現明顯的價格下跌。

　　光伏補貼的削減，最直接的影響就是項目投資收益，這將迫使項目開發商對項目品質有更高的要求，意味著最具性價比的發電設備、最優的電站選址和設計。晉能科技相關人士在接受採訪時表示，對光伏行業來説，一方面可以促使製造商進一步降本增效，自然淘汰落後産能；另一方面，由於上網標桿電價政策更有利於分佈式光伏發電的發展，未來將在一定程度上減緩西北大型地面電站的大規模投資和由此帶來的棄光問題，同時在東部沿海發達地區發展更多的分佈式光伏應用，自發自用，就近消納，更高效率的利用太陽能資源。

　　晉能科技相關人士表示，企業將始終堅持技術創新驅動發展，貫徹技術迭代、生産智慧化、製造柔性化，並積極跟蹤和籌備工廠虛擬化，根據産品技術和製造工藝的發展，做好“生産一代、中試一代、研發一代”的技術儲備，選擇合適的時機逐步增加、升級産能，擴充産品線，實現光伏製造的自動化、智慧化、柔性化，以及未來全球虛擬工廠，希望成為光伏高端製造型服務業的領跑者。由於地面電站補貼下調，2016年分佈式光伏市場將會較前兩年有更多的期待。