本報記者 田洋 實習生 李靜

　　新聞提示

　　在全省脫貧攻堅這場硬仗中，國有大型商業銀行責無旁貸。貴州銀監局引導全省銀行業始終堅持脫貧攻堅“微利扶貧、聯動扶貧、精準扶貧”三項原則，推廣“扶貧鏈融資、分階段移民搬遷金融服務、特色化金融服務、加大金融創新力度”四種模式，建立健全扶貧機構體系、組織體系、服務體系、産品體系、支援體系、監管體系等“六大體系”，有效提高貧困地區金融服務可獲性。

　　金融扶貧，銀行挑大梁。今後，我省銀行業將加大金融扶貧力度，確保貧困地區年均新增貸款1000億元以上，貧困縣銀行業金融機構當年新增可貸資金80%以上用於當地，實現貧困地區各項貸款增速不低於全省各項貸款平均增速；貧困戶貸款增速不低於農戶貸款平均增速“兩個不低於”目標，有效支援我省精準扶貧、精準脫貧，助力貴州決勝脫貧攻堅、同步小康。

　　國開行貴州省分行 貸款服務覆蓋71個扶貧開發重點縣

　　國開行貴州省分行發揮開發性金融獨特作用，在政府和市場之間探索出一條支援扶貧事業發展的有效路徑。截至2015年11月末，該行對全省全部71個扶貧開發重點縣(其中國家級貧困縣50個，烏蒙山、武陵山、滇桂黔石漠化治理區等三大集中連片地區非國家級貧困縣21個)實現貸款業務全覆蓋，累計發放貸款1115億元，貸款餘額824億元。

　　該行大力支援棚戶區改造，累計承諾棚戶區改造項目貸款1114億元，簽訂合同1000億元，累計發放資金496億元，貸款餘額455億元；促進扶貧開發重點縣重要基礎設施加速改善，向貧困地區高速公路、國省道改造升級、水利工程、水電、火電等重大項目發放貸款781億元；為貧困縣市政公共基礎設施等民生項目提供融資支援，發放貸款70億元；創新“開行小額農貸”金融産品，支援農業産業化發展，已覆蓋19個縣，發放貸款18.9億元，惠及11633戶農戶、161家合作社和128家中小企業，帶動30多萬農民走上增收脫貧道路；助力定點扶貧縣加快發展，為務川、正安、道真三縣授信44億元，發放貸款39億元，捐贈扶貧資金1462萬元，基本形成“大小項目搭配、中長短期資金配合”的金融服務新格局；發放助學貸款56.8億元，幫助47.7萬名困難學生上大學。

　　貫徹落實中央和總行將易地扶貧搬遷作為支援脫貧攻堅切入點的精神，在今年8月以來國務院部署重大項目專項基金工作中，該行支援易地扶貧搬遷領域項目74個，總投資115.7億元，基金金額15.57億元，覆蓋除六盤水外的八個市州及貴安新區，截至目前15.57億已全部實現發放。此外，該行在省級投融資平臺尚未正式運營的情況下，以銅仁市為試點，對銅仁市10個區(縣)易地扶貧搬遷工程擬授信30億元，支援搬遷15661戶，遷出人口67369人，目前該項目已上報總行待審批。

　　展望“十三五”

　　脫貧攻堅融資量不低於1000億元

　　根據國開行與我省簽署的協議，“十三五”期間，國開行對全省脫貧攻堅提供融資總量不低於1000億元。配合做好省級扶貧開發投融資主體組建工作，配合政府設立脫貧攻堅基金，形成政府資金、社會資本共建共用的良性機制。探索形成“政府主導、財政支援、金融服務、市場運作”的多元化、可持續扶貧開發體制機制，大力支援産業扶貧。優化資源配置，保障易地扶貧搬遷、基礎設施建設和産業發展等重點領域的政策支援和財政資源配置。

　　貴州銀行 專業團隊開展金融扶貧

　　貴州銀行加快機構建設，加強産品創新，加大融資支援，努力為我省脫貧攻堅貢獻力量。成立三年來，累計向全省扶貧開發重點縣和特困地區提供融資支援372億元，扶貧開發融資餘額302億元。

　　該行成立扶貧和縣域金融部，在全行範圍選調熟悉金融扶貧工作的人員，以專業部門和專業隊伍開展金融扶貧工作。創新推出“黔易貸”、“循貸通”、“銀政通”、“貴園通”等金融産品，累計向全省貧困地區投放小微貸款148.77億元，佔該行小微貸款投放總量的86.19%，支援貧困地區逾萬戶小企業發展，解決就業近20萬人。推出“銀政通”産品，向沿河、普定、貴定的上百戶農業企業投放信貸資金8000多萬元。

　　該行以渠道建設和産品創新為支撐點，以交通、水利、醫療、教育等領域為重點，切實加大融資支援力度，助推貧困地區改善生産生活環境，提升醫療和教育水準。融資支援農村公路建設90.26億元，其中支援建成“美麗鄉村小康路”1.5萬公里；支援水利項目建設42.53億元，覆蓋全省43個貧困縣，惠及500多萬群眾；為貧困縣醫院提供融資12.97億元，其中增加醫院床位3000多張；支援貧困縣教育基礎設施建設26.47億元，所支援的學校入學人數增加41340人。

　　産業發展是扶貧開發的關鍵和重點，該行因地制宜大力扶持主導産業、支柱産業和特色産業，幫助貧困地區增強自我“造血”機能。為旅遊産業融資21.32億元，支援鎮寧、平壩、銅仁、雷山等貧困地區旅遊業發展，帶動當地老百姓發展第三産業增收脫貧。為六枝郎岱現代農業綜合産業示範園融資1500萬元，為大方試驗區藥品食品産業園融資4.8億元，帶動當地農民增産增收。

　　展望“十三五”

　　力爭提供1100億元支援脫貧攻堅

　　貴州銀行將把科學治貧、精準扶貧、有效脫貧的三大理念深入貫徹和融入到全行金融扶貧工作之中，進一步找準、找好金融扶貧的突破口，全力以赴做好金融扶貧工作，力爭“十三五”期間為我省扶貧開發提供1100億元融資支援，努力為全省脫貧攻堅、同步小康作出更大貢獻。加大金融扶貧産品在準入、價格、期限、擔保方式等方面的創新，研發“創業貸”、“鄉村旅遊貸”、“電商貸”等一批適合貴州扶貧開發實際的特色金融産品。

　　農行貴州省分行 “三農”投放資金增長快

　　農行貴州省分行充分發揮服務“三農”和精準扶貧的“主力軍”、“國家隊”作用，為金融扶貧擔當社會責任。2015年，緊緊圍繞省委、省政府建設“美麗鄉村”的重大戰略決策，該行積極創新服務模式，在全國農行系統首家推出全省性支援農村建設的信貸産品——“美麗鄉村貸”，整體授信150億元支援我省改善農村居民生産生活環境，為農戶脫貧致富提供基礎條件。

　　目前，該行已發放“美麗鄉村貸”56億元，貸款覆蓋全省100個縣(市)，涉及小康路建設13699公里，小康水建設項目4136個，惠及農村61.63萬人；小康房建設4.39萬戶，惠及5.09萬人；小康寨建設1.87萬個，惠及1150.05萬人。

　　該行以農村涉農企業和農戶為支點，累計發放貸款130.82億元，全力支援農業産業化和農戶發展生産、脫貧致富。其中向省級以上農業産業化龍頭企業發放貸款17億元，金融服務覆蓋率達到63.2%。累計發放農戶生産貸款18.94億元、農戶消費貸款28.19億元，重點扶持新型農業經營主體和專業大戶1766戶。該行持續擴大普惠金融覆蓋面，通過加強縣域網點、“惠農通”服務點建設，以及增加電子機具、擴展服務功能等措施，切實做好農村基礎金融服務。目前已在黔東南、黔南、黔西南等少數民族地區建成惠農便利店20個，建成“惠農通”工程服務點17569個，覆蓋鄉鎮1307個、行政村11722個，累計代理新農保、新農合、補償款代付等項目136個，在打通金融服務農民“最後一公里”上邁出堅實步伐。

　　截至2015年11月末，該行累計發放縣及縣以下“三農”貸款338億元，佔全行各項貸款發放數的57.6%，同比提高19.7個百分點；“三農”貸款餘額較年初凈增139.72億元，佔各項貸款增量的71.99%，較年初增長21.51%，高於各項貸款增速5.56個百分點。同時，通過承銷地方債券、理財融資等投行業務，累計從省外引入資金超過500億元，認購PPP財政支援基金66.6億元，其中相當部分資金投入到“三農”和扶貧開發事業。

　　展望“十三五”

　　充分發揮網點優勢開展金融扶貧

　　農行貴州省分行將繼續貫徹落實省委、省政府“科學治貧、精準扶貧、有效脫貧”的部署要求，主動對接落實經濟社會發展和扶貧開發規劃，充分發揮網點網路的優勢，不斷提升服務能力，全力做好金融扶貧各項工作，為我省脫貧攻堅事業做出應有的貢獻。

　　工行貴州省分行 加大投放 創新産品

　　工行貴州省分行加大資金投入，在農村基礎設施建設、教育扶貧、醫療扶貧以及産業扶貧等領域實現更大投入。2015年下半年以來，全省工行各級機構的信貸人員集中全力、加班加點，忙於貸款項目的受理、審查審批和發放。目前，該行在美麗鄉村建設、現代農業、水利、農村保障房等扶貧領域儲備一批重點項目，擬融資額達500多億元。

　　從數據看，該行在教育領域已投放貸款49億元，醫療衛生領域已投放貸款94億元；在水利領域投入貸款12億元，支援黔中水利等重點項目建設；在支援旅遊、“五張名片”、現代農業等産業發展上，旅遊景區融資餘額近80億元，“五張名片”客戶貸款餘額達30億元，現代農業客戶貸款餘額5.2億元，有力支援了農林牧漁等領域中小微客戶發展。

　　該行加強融資創新，在提供傳統信貸基礎上，充分運用“商行+投行”、“商行+資産管理”、“表內+表外”等新模式，為客戶提供銀行票據、資産管理、資産轉讓、並購貸款、股權融資、融資租賃、企業債、發展基金等綜合金融服務。通過創新，該行在信貸規模有效快速增長的同時，既解決了龐大的融資需求和建設進度需求，又滿足了客戶融資結構多元化、融資方式多樣化的需求。

　　電商扶貧是精準扶貧的重要途徑。工行融e購電商平臺自2014年上線以來，交易額已位居全國第三位，僅次於淘寶和京東，影響力正日益提升。該行注重發揮融e購優勢，截至2015年前三季度，吸引我省175戶商戶入駐，累計交易額達34億元。去年9月份，該行成功上線融e購“貴州館”專區，開館一個月即實現交易額近400萬元，以實際行動加大對貴州特色食品、茶葉、白酒、文化旅遊等名優産品和特色資源的宣傳推廣，提升知名度，擴大銷售額，助力“黔貨出山”。

　　展望“十三五”

　　重點支援貧困地區三大領域

　　“十三五”期間，工行貴州省分行在貧困地區新增貸款年均增幅不低於20%，“三農”業務佔比提升增幅年均不低於20%，在貧困地區縣級服務網點(含自助銀行)覆蓋率力爭100%。組織專業化團隊，積極探索開發適合貧困地區發展特點的專業化産品，開展針對金融扶貧工作的專業化考核，著力提升服務貧困縣域經濟的能力。在融資支援方面，重點突出支援貧困地區基礎設施建設、農村産業發展、農村社會事業發展等三大領域。

　　建行貴州省分行 主動服務 精準施策

　　建行貴州省分行認真研究精準扶貧政策，制定金融扶貧方案，主動服務基礎設施建設及民生領域。截至2015年11月末，累計投放高速公路、鐵路、水利等基礎設施建設貸款197億元，其中高速公路、鐵路等路網建設貸款116億元，有力改善貧困地區交通條件。累計向貧困縣域發放小微企業貸款4億元，為支農、惠農、助農發揮積極作用。

　　該行積極參與省財政廳、省再擔保公司搭建的“貴園信貸通”平臺，投放金額位居省內銀行第二位。搭建由建行、省農委、涉農核心企業、小規模養殖戶共同參與的“助農貸”平臺，以“銀行、政府、擔保公司”三位一體模式支援涉農企業。與保險公司合作開辦“保貸通”業務，依託核心企業開展全鏈條融資服務等方式，實現對縣域茶葉産業支援模式新突破，目前已投放“保貸通”貸款2200萬元。與養殖企業合作開辦“公司+農戶”模式的個人支農貸款業務，為廣大農戶提供普惠、優質、高效的金融服務。

　　該行積極探索創新，依託建行電商平臺“善融商務”全力支援本土企業試水電商，提供免店舖租金、免借記卡支付手續費、免費推廣等優惠政策，支援“黔貨出山”。針對外出務工群體推出專屬借記卡産品—惠福農卡，並給予手續費優惠。

　　同時，該行積極開展黨建扶貧相關工作，加大對對口扶貧點的幫扶力度，開展扶貧助學活動，搭建便民橋。實施少數民族大學生成才計劃、資助貧困高中生成長計劃、貧困英模母親資助計劃和健康母親計劃，共向我省困難群眾、貧困學生捐贈資金1924.5萬元，惠及貧困學生7167人次、貧困英模母親223人次，並捐贈20台“母親健康快車”為貧困地區婦女送去健康保健服務。

　　展望“十三五”

　　涉農貸款實現“兩個不低於”

　　2016年，建行貴州省分行將加強“三農”服務，完成涉農貸款“兩個不低於”監管要求，支援我省扶貧工作。加大金融創新，開展農村承包土地經營權抵押貸款，針對縣域小微企業及建檔立卡貧困農戶創新開發“富民貸”等産品。探索設立産業發展基金，對貧困地區教育設施、醫療衛生設施建設加大支援力度。進一步探索完善縣域、農村地區的個人金融服務，繼續做好普惠金融産品的推廣。開展電商扶貧，推廣貴州特色産品。