□焦豫安

　　當前，績效管理工作在稅務系統廣泛、深入開展，成為稅務機關加強日常管理的重要抓手。筆者認為：績效管理作為一套激勵機制，能否督促幹部職工完成任務、提高工作效率、推動單位及個人雙贏發展，關鍵取決於結果的合理應用，基層國稅機關應重視績效管理結果“怎麼用”。

　　堅持“以人為本”，樹立“雙贏”觀念。工作中，應堅持“以人為本”，要讓幹部職工明白，績效管理不是領導對同志們揮舞的“大棒”，而是促進工作的抓手，而績效管理結果是改進工作的“校對尺”。平時工作中，考評者對被考評者要進行輔導，提供幫助；績效考評時，考評者與被考評者要達成共識，共同認定成績和不足，使考評結果公正透明；考評結束後，考評者與被考評者將關注點放在如何提升績效上，使組織績效和個人績效實現“雙贏”。

　　堅持結合實際，促進工作開展。針對考評後的績效結果，上級稅務機關及時將反映出的問題通過輔導、講解、答疑、溝通等方式告知下級，使下級部門發現日常工作中的問題、明白努力方向，使下級部門能夠準確理解自己的工作在稅收工作大局中所處的位置，進而區分輕重緩急，把握先後次序，做到心中有數，掌握工作主動權。

　　堅持效能為先，注重後續管理。績效改進既包括對人力資源配置、工作流程、工作方法的改進，也包括吸收和鞏固外來的好經驗、好做法。通過績效結果交流反饋，引導幹部職工對照結果，找出績效偏差、薄弱環節，搜尋問題，改進工作。

　　堅持責任落實，提升執行力度。對不同績效指標分別按月、季、半年或規定節點實施考評，將考評結果及績效動態在系統網站的績效管理專欄內進行通報，建立督辦事項“亮燈臺”，依據事項通知、督察提醒、督察通報等內容，建立督察臺賬，發現問題及時通知，逐項分析問題原因，督促下級部門根據績效結果找差距、訂方案、抓整改，形成督促檢查、跟蹤問效的完整鏈條。

　　堅持“雙向”激勵，激發隊伍活力。把績效管理作為一種導向，教育引導幹部職工轉變舊習慣、轉變工作作風，提升綜合服務效能和稅務形象。同時，把績效管理作為加強隊伍建設的基本依據，對在加分項目、創新項目、重點工作、難題攻堅上作出突出貢獻的幹部，在評先評優、記功嘉獎、幹部選任上予以體現，對推進不力的單位和幹部嚴肅問責，營造“能者上、平者讓、庸者下”的氛圍。同時，建議嘗試推行以“加分制”為主、責任追究扣分為輔的績效考核模式。同時根據績效管理結果的分析，有針對性地對人力資源結構作出調整，如在提拔使用幹部時，優先選擇績效考核成績優異的個人和部門負責人，對工作實績突出的人員，優先考慮提拔、晉陞，使人盡其才，調動幹部職工爭先創優、幹事創業的積極性和主動性，凝聚向心力，增強隊伍活力，營造幹事創業的良好氛圍。

　　（作者係鄭州市金水區國稅局局長）