近日，人力資源和社會保障部印發《關於進一步推進創業培訓工作的指導意見》（簡稱《意見》）提出，逐步建立起培訓主體多元化、培訓模式多樣化、培訓內容多層次，能夠有效覆蓋創業活動不同階段的創業培訓體系。人社部相關負責人接受了《經濟日報》記者採訪，對有關內容進行了解讀。

　　為何建立培訓體系

　　據介紹，近年來，已有數百萬勞動者在參加創業培訓後實現自主創業。但同時，創業培訓工作尚不能完全滿足經濟新常態下推進大眾創業、萬眾創新的需要。

　　《意見》提出，將“具有明確創業意願和創業培訓需求、勇於投身創業實踐的城鄉各類勞動者”作為創業培訓對象，將高校畢業生、科技人員、留學回國人員、返鄉農民工、退役軍人、失業人員和轉崗職工等群體作為創業培訓的重點人群。

　　人社部相關負責人表示，創業培訓工作目標主要是根據經濟社會發展和勞動者創業培訓需求實際，科學合理確定的。當前主要有兩方面：一是面向有創業意願和創業培訓需求的勞動者大規模開展創業培訓，大幅度提高創業培訓品質，使有創業意願和創業培訓需求的勞動者都有機會獲得創業培訓服務，增強創業帶動就業的效應；二是逐步建立起培訓主體多元化、培訓模式多樣化、培訓內容多層次，能夠有效覆蓋創業活動不同階段的創業培訓體系。

　　培訓品質如何提升

　　這位負責人表示，創業培訓品質是創業培訓的生命力所在，也關係著創業工作的品質和效果。《意見》對創業培訓品質高度重視，專門從幾個方面系統提出了政策措施。

　　一是在制度建設方面，提出建立健全培訓對象甄選、政府購買培訓成果、培訓主體報告、創業培訓師資管理、培訓績效考評等制度。

　　二是在課程開發方面，明確提出編制創業培訓大綱和技術標準，構建多層次、模組化的創業培訓課程體系和推進網路創業培訓課程開發等工作要求。

　　三是在師資隊伍建設方面，明確提出探索建立創業培訓師資的職業化發展通道，完善師資登記、考核、進出機制，定期組織培訓交流等活動，提升師資業務素質和能力水準。通過加強制度建設、課程開發和師資隊伍建設，全面提升創業培訓品質。

　　培訓模式如何創新

　　《意見》提出，創新創業培訓模式的重點舉措，主要包括：堅持網際網路思維，充分利用網際網路、資訊化實訓平臺等載體，試點推廣“慕課”等“網際網路＋”創業培訓新模式，大規模開展開放式線上培訓。加強遠端公益創業培訓，提升基層創業人員創業能力。研究探索通過“創業券”、“創新券”等方式對創業者提供創業培訓服務。

　　人社部相關負責人表示，下一步將指導地方各級人社部門重點做好以下工作：健全工作機制，充分調動各相關部門的積極性，形成良好的工作機制，指導各地科學制定規劃並組織實施專項行動計劃；加大資金投入，會同有關部門科學合理確定培訓補貼標準，提高資金使用效益；加強績效評估，科學確定創業培訓評價指標，大力開展創業培訓工作績效評估工作；加強宣傳，通過多種方式宣傳創業培訓工作，營造全社會共同關心、支援、參與創業的良好氛圍。(經濟日報記者 韓秉志)