白興智 郭璟

　　2012年4月，蘭州鐵路運輸兩級法院納入國家司法管理體系，蘭鐵中院和蘭州、武威鐵路運輸法院移交甘肅省高級人民法院直屬管理。三年來，蘭鐵中院牢牢抓住隊伍建設這個根本，分別以“隊伍建設年”“制度落實與素能提高年”和“工作品質提高年”為年度工作主題，改革務實、多措並舉、紮實推進，著力加強思想政治建設、能力建設、作風建設和黨風廉政建設，提升隊伍素質，強化人才保障，有力促進了審判執行各項工作的全面發展。

　　夯實基礎：著力加強思想政治建設和黨的建設

　　蘭鐵中院始終以政治過硬為首要標準，理順、調整兩級三院的黨建工作格局，健全落實“三會一課”制度，使黨組織設置全覆蓋、組織活動經常化。班子成員帶頭學習研討、做輔導報告，三年來，蘭鐵中院黨組召開中心組學習會36次，班子成員和部門負責人作學習輔導報告17場次，組織全院幹警集體政治學習23次。每年組織開展先進黨組織、優秀共産黨員評選、向憲法宣誓、重溫入黨誓詞、參觀革命聖地等一系列活動，培育形成了積極向上的進取精神和風清氣正的良好氛圍。

　　強化隊伍：著力優化領導班子和幹部隊伍結構

　　蘭鐵中院及時調整年富力強的優秀幹部進入兩級法院領導班子，通過競爭上崗選拔中層領導幹部，將經驗豐富的庭室負責人推選為審判委員會委員，公開選調、擇優遴選年輕幹警充實法院隊伍。針對部分實際問題，黨組加大兩級三院科級幹部選拔使用力度，分期分批及時調整補充空缺崗位，想方設法解決職級待遇問題，充分調動了幹警的工作積極性，形成了風正、氣順、勁足的良好局面。

　　擴展能力：著力提升隊伍能力素質和業務水準

　　蘭鐵中院堅持把能力素質推進計劃擺在突出位置，制定了《蘭州鐵路運輸中級法院提高幹警綜合素能的整改措施》，舉辦以法學、心理學、哲學、美學等為主要內容的專題培訓18期，組織全體幹警赴舟曲法官培訓基地參加綜合素能培訓班，黨組成員、中層領導和青年法官從司法理論、專業技能、審判管理等不同角度為兩級三院全體幹警進行專題輔導，進一步增強崗位練兵的針對性和實效性。以迎接跨行政區劃集中管轄行政案件試點工作開展為動力，蘭鐵中院超前謀劃部署，組織開展行政審判業務輔導講座、知識測試和示範庭觀摩，從素質能力方面積極準備和應對。

　　深抓作風：著力加強司法作風和廉政建設

　　蘭鐵中院認真落實司法便民措施，編印訴訟指南手冊，設置意見箱，公佈監督電話，安裝案件資訊查詢系統，推行訴訟引導服務。嚴肅機關工作紀律，強化問題導向，出實招、動真格，召開專題民主生活會，組織開展嚴肅認真、積極健康的批評與自我批評，督促落實整改措施。高度重視黨風廉政建設工作，建立分層次的廉政約談制度，逐級傳導責任壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。制定《蘭州鐵路運輸中級法院防止內部人員干擾辦案實施細則》，切實加強內部監督和經常性管理教育，使從嚴治院、從嚴治警成為隊伍建設的新常態，保證了幹警清正、隊伍清廉、司法清明。

　　細化管理：著力營造健康向上的政治生態和人文環境

　　為了給幹警的工作生活和成長進步創造良好的環境，蘭鐵中院著力培育心齊勁足的團隊精神、創造拴心留人的工作條件。一是設計發展願景，用目標激勵信心。院黨組牢固樹立強烈的責任意識和憂患意識，在深入調研的基礎上，積極爭取擴大案件管轄範圍，獲最高人民法院批准指定管轄運輸合同糾紛、保險糾紛、機動車交通責任事故糾紛等三類案件，實現了與地方法院審判執行工作的有序對接；立足鐵路法院體制改革後的實際，大膽提出“跨區域辦案、體系內執法、內涵式發展”的改革思路，向最高院提出開展跨行政區劃集中管轄行政案件試點工作的構想，被正式批復確定為全國試點，為鐵路法院的長遠發展搶抓了機遇、開闢了新路。二是健全落實制度，規範管理流程。制定黨組議事、決策程式和院長辦公會、審委會議事範圍和決策規則，實現科學決策、民主決策。修訂完善政務管理、後勤管理、警務管理、審判管理等各類等制度機制53項，進一步規範各項工作運轉流程，狠抓制度落實，堅持用制度管人、管事、管案件，提高了管理的制度化、規範化、科學化水準。三是打造資訊化平臺，用文化建設凝心聚力。建成兩級法院數據專網、門戶網站、司法公開網和5個高清數字化科技法庭，開發建成數字法院系統、遠端視頻接訪系統、執行工作“點對點”“總對總”查控系統等，積極落實遠端立案、遠端庭審、遠端執行、遠端信訪。傾心打造“法院文化長廊”，大力弘揚“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀，營造積極向上、文明和諧的司法氛圍。四是注重人文關懷，用家的溫暖拴心留人。堅持以人為本的工作理念，關心幹警身心健康。定期舉辦健康知識講座，嚴格落實幹警健康體檢、帶薪年休假和婚假、産假、療養等制度。

　　三年來，蘭鐵中院審執結一批涉案人數多、執行標的大、在全省有重大影響的案件，辦案品質、效率和效果呈現出穩步上升的良好態勢。2013年以來，蘭鐵兩級法院共有57名個人、18個集體和6個單項工作獲得全省先進獎項。今年8月21日，省委常委、省委政法委書記澤巴足、省法院院長梁明遠一行到蘭鐵中院視察指導工作，對蘭鐵兩級法院改制以來的工作給予了高度評價和充分肯定，這更加堅定了蘭鐵中院黨組抓班子、帶隊伍、促審判的決心和信心。任重道遠，蘭鐵中院黨組將在省高院的正確領導下，認真分析研究，不斷增強執行力，以創新精神和務實措施進一步加強隊伍建設，全面推進各項工作，努力取得新的更大的成績。