社科院:較長期內 中國主權債務危機為小概率事件
- 發佈時間：2015-12-28 21:49:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新社北京12月28日電 (記者 丁棟)中國社科院28日發佈的報告稱，2014年末，中國經濟整體(含金融機構)的債務總額為150.03萬億元(人民幣，下同)，佔GDP的比重從2008年的170%上升到235.7%。不過，中國政府擁有足夠的主權資産覆蓋主權負債，因此在較長時期內中國發生主權債務危機應為小概率事件。
中國社科院28日于北京舉行創新工程2015年度重大成果系列發佈會，由國家金融與發展實驗室編撰的《中國國家資産負債表2015：杠桿調整與風險管理》作為重大成果之一亮相。
報告顯示，如果剔除金融機構，中國實體部門的債務規模為138.33萬億元人民幣，佔GDP的比重為217.3%，較2008年的157%上升了60.3個百分點。
報告主編、中國社會科學院原副院長、國家金融與發展實驗室理事長李揚表示，國家負債率上升與全球危機和國內經濟下滑密切相關。金融危機以來，國家負債率不斷上升，且上升速度較快。但無論何種口徑，中國的主權資産凈額均為正值，表明中國政府擁有足夠的主權資産來覆蓋其主權負債。因此，在較長的時期內，中國發生主權債務危機應為小概率事件。
報告顯示，國家資産負債表風險突出表現在兩方面：非金融企業債務風險和地方債務風險。全球金融危機後，非金融企業的杠桿率從2008年的98%提升到2014年的149.1%，增長51%，其風險值得關注。
報告同時指出，雖然地方政府總體上不存在清償力問題，但由於期限錯配、短借長用，流動性風險很大。要根本上解決地方債務問題，需要規範地方政府行為，建立穩定的城市基礎設施投融資機制，大力發展長期信用金融機構和政策性金融機構，調整中央和地方的財政關係等。
中共“十三五”規劃建議指出，要提高直接融資比重，降低杠桿率。社科院報告為此建議，去杠桿是調整經濟結構不可或缺的關鍵環節，要通過清理僵屍企業、出售資産、發展資本市場等方式去杠桿，進行金融創新、財政創新以應對挑戰。(完)
