五大功能區域發展戰略是重慶市委、市政府基於大城市、大農村、大山區、大庫區市情而實施的全方位、綜合性、系統性的戰略決策部署。兩年多來，重慶市商貿系統認真組織實施五大功能區域發展戰略，推進五大功能區域商貿資源優化配置，商貿産業集群效應凸顯，消費規模持續擴大。加快流通現代化建設，商貿資訊化、電子商務發展水準顯著提高。

　　編制實施五大功能區域商貿優化佈局規劃。重慶市商委出臺了五大功能區域商貿服務業發展意見，編制了五大功能區域商貿服務業佈局優化規劃，明確了各功能區域商貿發展方向和重點。引導推動都市功能核心區和拓展區重點打造現代高端商貿商務集聚區，促進總部經濟和高端商業商務集聚，重點佈局全國性、區域性的現代市場物流集群，建設完善新興商業商務集聚區；城市發展新區重點承接主城區商貿流通産業資源轉移，依託産業和交通樞紐優勢佈局發展“三環”商貿物流集群；渝東北和渝東南生態發展區著眼于商貿流通産業與其他産業聯動發展，完善商貿服務設施配套。通過優化佈局，逐步消化商業産能結構性過剩，構建起五大功能區域統籌聯動、層次分明、特色彰顯、規模適度、結構優化、功能完善的現代商貿網路佈局，推動實現區域城鄉商貿服務業一體化發展。

　　加快推進五大功能區域商貿發展佈局。都市功能核心區10平方公里中央商務區開發建設初具規模，現已集聚金融、商貿、商務等現代總部服務企業350多家；五大成熟核心商圈提檔升級邁出新步伐，擴能改造和路網優化佈局工程全面啟動，南坪、觀音橋智慧商圈建成投用。依託都市功能拓展區“三基地、三港區”物流樞紐，推動都市功能核心區大型商品市場向其搬遷集聚，規劃建設“二環物流帶”七大片區千億級商品市場集群，現已初見成效，觀農貿市場順利搬遷到江津雙福農貿城，啟動朝天門市場搬遷到南岸區迎龍市場群工作，開工建設上橋糧食儲備庫搬遷至白市驛50萬噸儲備糧大項目；配套都市功能拓展區新興聚居區建設，加快推進悅來、禮嘉、龍盛、西永、陶家等新興商圈（會展城）建設。引導城市發展新區依託“三環”高速和成渝間快速通道，規劃建設道口樞紐市場物流集群，涪陵、永川、南川、大足、榮昌等市場物流園區已初具規模，推進建設城市核心商圈和旅遊休閒商業集聚區，城市發展新區正在加快成為成渝城市群商貿産業發展的重要腹地。引導推動渝東北生態涵養發展區、渝東南生態保護髮展區商貿與生態農業、旅遊業、製造業等産業的聯動發展，建成了17個二級農産品批發市場，萬州博雲深林、梁平“中國名柚園”、巫溪紅池壩、城口大巴山森林人家、武隆仙女山、石柱黃水、黔江小南海、酉陽桃花源等旅遊、休閒、生態農業、農家樂、鄉村酒店、特色街集群化打造成效明顯，促進擴大了旅遊休閒消費。

　　加快五大功能區域流通現代化建設。重慶市政府、市商委發佈了電子商務、網路零售産業發展文件、規劃，推動了全市電子商務跨越發展，今年前三季度，電子商務交易額4500億元，其中網路零售額420億元，同比分別增長31%、58%。引導都市功能核心區圍繞打造國家現代高端商貿服務業重要基地中心任務，加快商貿轉型升級。渝中區國家級電子商務示範基地建設成效明顯，觀音橋、南坪智慧商圈基本建成，江北區網商産業園集聚網商近200家，交易額突破100億元，江北嘴中央商務區、藥交所、聯交所等資訊化和電子商務項目正在加快建設。引導都市功能拓展區圍繞網路零售産業基地、大數據雲計算基地建設，加快現代商貿物流業發展。兩江新區國家現代服務業綜合試點成效明顯，現已推進落實了5批101個試點建設項目，概算投資140億元，帶動總投資超過500億元，已安排中央專項資金8.1億元，市級和試點區配套資金20多億元，支援推動了兩江新區現代商貿服務業項目加快建設，寸灘港、果園港、空港、千億汽車城、悅來會展城、北部新區資訊産業基地、豬八戒網、奇易網等現代商貿、商務、物流項目引領示範創新作用明顯，2013年、2014年度國家績效評價為“優秀等級”；巴南南彭京東網路零售産業基地、渝北區臨空電子商務産業園及仙桃大數據谷、沙坪壩大學城電子商務孵化園等正在加快建設。引導城市發展新區以資訊化、電子商務手段整合全産業鏈，提升農工商融合效率，永川區吉之匯農産品電商平臺，榮昌區中國畜牧産品交易網建成投用。引導渝東北生態涵養發展區、渝東南保護髮展區主要圍繞新農村建設和扶貧攻堅，加快發展農村電子商務。推進雲陽、忠縣、城口、秀山、彭等8個縣和梁平建設國家級電子商務示範縣，雲陽館平臺、秀山雲智網商城、忠縣忠網、梁平天龍八部電商平臺等運作效果良好，提高了工業品下鄉、農産品進城效率。

　　加強五大功能區域商貿發展分類指導。按照五大功能區域發展戰略要求，重慶市針對各功能區商貿發展方向和重點，施以不同的規劃指導措施和政策措施。比如，對大都市區（主城區和城市發展新區）注重引導大型商貿産業集聚區建設，並在專項資金和政策方面予以傾斜。對兩個生態區注重農商旅文聯動，建設現代農産品流通體系，打造商旅文聯動的農家樂集聚區和特色街。

　　（本版撰稿本報記者伊佳）