央廣網財經12月24日消息(記者 宓迪)近日，中央經濟工作會議提出“階段性提高財政赤字率”，再次成為業內關注的焦點。赤字率究竟保持在多少為好?此前，財政部副部長朱光耀曾公開對所謂3%的赤字率紅線的科學合理性提出質疑。萬博經濟研究院院長滕泰在接受央廣網財經記者訪問時也表達了相同觀點。

　　據記者了解，所謂3%的赤字率紅線來自於1991年奠定歐盟基礎的《歐洲聯盟條約》。該條約規定，1994年起，歐盟各成員國的財政赤字率不能超過3%。自此，3%財政赤字率紅線被中國等國家參考。

　　萬博經濟研究院院長滕泰對記者表示，所謂的赤字率紅線應該是一個動態的結果，而這個結果具體取決於兩個實時指標。第一要看政府的償還能力。如果經濟增速很高，未來的稅收有可能增加，現在增加點赤字就沒有關係。如果未來的前景不好的話，現在增加赤字將來還不上就很“麻煩”。

　　“所以，借錢，能不能借，看你未來能不能掙錢，非常簡單。”滕泰表示。

　　第二是要結合資産端來看負債。一個企業應該借多少錢，看它有多少資産。如果資産是1000萬，借債1000萬，即為一比一，50%的負債率。這是一種情況，總資産的一半。對於中國來説，除了有GDP、財政收入作為赤字的後盾，強大的國有資産是不應該忽視的一方面。

　　“中國的國有資産總值超過100萬億，凈值接近40萬億，這是其他西方國家所不具備的。”滕泰對記者表示，“所以考慮未來的收益、經濟增速和資産端三個情況，中國的赤字率可以高一點。3%太低了。”

　　展望:財政赤字或超2萬億

　　根據國家統計局的相關數據，2015年全國財政赤字率(赤字佔GDP的比重)約2.3%，比2014年提高0.2個百分點。瑞銀證券發佈的《2016年中國經濟政策定調》稱，未來財政赤字可能提高至3%以上。

　　央廣網財經記者測算，假定今年GDP(國內生産總值)名義增速在7%至8%的區間內，今年GDP總規模將達到68萬億元。若2016年財政赤字率為3%，財政赤字規模將超過2.04萬億。

　　那麼，逐漸擴大的赤字規模會流向哪些領域，又會對老百姓生活産生怎樣的影響呢?

　　華夏新供給研究院院長賈康表示，赤字將服務於整個預算安排，本身並沒有所謂“指向”。不過財政政策歷來有穩增長、促改革、惠民生、防風險、護生態等重要作用，這些其實都跟老百姓息息相關。

　　對此，上海財經大學經濟學院副教授陳波稱，此次提高財政赤字率帶來的財政支出增長，可以在産能轉化、城鎮化建設、環保和高科技行業的發展上發揮作用。

　　滕泰分析，增加財政赤字服務於供給側改革，而供給側結構性改革更多地作用於生産。這次改革的目的是要通過經濟增長來實現福利的增加，最後讓老百姓受益。

　　“雖然不是直接把錢直接給老百姓，但只要企業生産好了，經濟效益好了，那麼就業就必然增多，老百姓的收入也會增加。”滕泰表示。

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