核心提示

　　為建立完善資源性産品定價制度，引導居民合理用氣、節約用氣，促進天然氣市場可持續健康發展，根據《國家發展改革委關於建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》精神，我區在召開聽證會的基礎上，將於2016年1月1日起，對居民用氣實行階梯價格制度。

　　為什麼實行階梯價格

　　1.長期以來，我國對居民用氣實行低價政策，居民氣價明顯低於工商業等其他用戶價格，交叉補貼現象嚴重，導致用氣量越大的用戶，享受的補貼越多，沒有體現公平負擔的原則。

　　2.部分居民用戶過度消費天然氣，特別是加大了冬季用氣高峰時調峰保供的壓力。根據《國家發展改革委關於建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》要求，各省（自治區、直轄市）2015年底前建立起居民用氣階梯價格制度。今後凡新定居民用氣銷售價格的市縣，要同步建立階梯價格制度。

　　如何實行階梯價格

　　1.居民生活用戶氣量。第一檔年用氣量為0-336立方米；第二檔年用氣量為336-480立方米；第三檔年用氣量為480立方米以上。

　　2.居民壁挂爐用戶氣量。第一檔年用氣量為0-2245立方米（包括生活用氣和家庭採暖壁挂爐用氣）；第二檔年用氣量為2245-3075立方米之間；第三檔年用氣量為3075立方米以上。

　　計算方法

　　第一檔氣價執行現行居民氣價不提高，第二檔和第三檔氣價與第一檔氣價保持1.2倍和1.5倍的比價關係確定。

　　居民用氣階梯價格制度實施後，以銀川市為例，居民用氣第一檔氣價仍為每立方米1.63元，第二檔和第三檔氣價分別為每立方米1.96元和2.45元。

　　哪些人群享受優惠政策

　　1.為確保困難家庭生活不受階梯氣價影響，我區規定對特困戶和低保戶，可持民政部門核發的有效證件到城市燃氣公司申報，燃氣公司核實辦理，其居民用氣所有用氣量均按第一檔氣價執行。

　　2.對確因家庭人口眾多（五口人及以上）天然氣用氣量大的用戶，則可持戶口本、居住證明等到城市燃氣公司申報，燃氣公司核實辦理，每增加1人每檔年度增加60立方米氣量基數。

　　3.我區學校、幼兒園、福利院、養老福利機構等執行居民氣價的非居民用戶，根據國家規定暫不實行階梯氣價，氣價水準按現行居民用氣價格的1.1倍執行。

　　增加的收入哪去了

　　實行居民階梯氣價後，第二檔、第三檔氣價會有所提高，因此燃氣企業的收入會有所增加。這部分增加的收入，將按照國家《指導意見》的規定，主要用於分表用戶的“戶表”改造、彌補居民基本用氣供應和儲氣調峰成本，以及燃氣集中供暖補貼等。

　　調整後的價格不再變動嗎

　　在居民階梯氣價聽證會上，許多聽證參加人提出在我區“建立居民用天然氣價格聯動機制”的意見。考慮到明年上半年居民用天然氣門站價格將要上調，銷售價格也要相應變動，自治區政府同意建立我區居民用天然氣價格上下游聯動機制，以適應天然氣上游價格市場化改革的變化要求。

　　當上游天然氣城市門站價格調整時，下游天然氣銷售價格可作相應同向調整。當符合聯動條件時，由區市價格主管部門根據門站價格上漲情況，制定下游居民用終端銷售價格調整方案，報同級政府同意後實施，並報自治區價格主管部門備案。同時，提前5個工作日通過政務網站和新聞媒體公佈聯動後的居民用天然氣銷售價格，接受社會各界監督。