湖北發起設立長江經濟帶産業基金
- 發佈時間:2015-12-23 05:46:06 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
本報訊 記者魏勁松報道:湖北正嘗試運用市場手段,引導金融資本和社會資本投向實體經濟。日前,湖北省委、省政府決定,由省財政出資400億元,發起設立總規模達2000億元的湖北省長江經濟帶産業基金。
湖北省長江經濟帶産業基金由若干母基金組成。湖北省財政出資400億元發起設立引導基金,引導基金募集社會資金,發起設立多只母基金,基金總規模將達2000億元。目前,已有68家機構申報。12月30日,該基金將正式啟動。
在投資領域方面,長江經濟帶産業基金專注于産業培育和發展,將基礎設施和無産業導入的、一般的房地産項目列入了投資負面清單。産業基金將聚焦新一代資訊技術産業、高端裝備製造等七大新興産業的快速發展,促進汽車、鋼鐵等傳統支柱産業的轉型升級,支援金融、“網際網路+”等現代服務業的突破發展,扶持綠色、科技、生態型農業及産業化。為體現國際化要求,將設立專項子基金、海外子基金,支援湖北企業“走出去、引進來”。
與多數由政府發起的産業基金不同,長江經濟帶産業基金將打造專業化團隊,將只選派一位政府幹部擔任董事長和法人代表,其他人員全部通過市場化方式産生;政府只把握方向政策,尊重專業管理團隊決策權,讓專業人做專業事。同時,實施市場化管理,組建混合所有制的基金管理公司,積極運用權力清單、負面清單等市場化手段實現對基金的監督管理,厘清政府與市場邊界,將基金管理公司打造成連接市場機制與政策引導的橋梁。
“政府不尋求一票否決權和絕對控股權,不干預基金的正常運作,不考核單一項目的收益情況,制定權力清單有效排除行政干預,實現基金運作的高度市場化。”湖北省政府金融辦主任劉美頻強調,為保證政府目標的實現,在高度市場化運作的基礎上,按基金行業規律辦事,通過負面清單管理、合夥協議約定、違約回購份額等方式,用制度管人、用制度管事,通過事前發佈基金規劃、事中提供項目資訊、事後開展盡職考核等引導式管理,確保母、子基金在設定軌道上運作。
關於引導基金的分配,湖北省長江經濟帶産業基金管理公司董事長王含冰介紹,長江産業基金旗下設立若干只母基金,劃分“賽道”獨立運作,通過競爭形成“賽馬機制”,激發各管理團隊潛能。400億元政府引導基金充當“安全墊”,主動承擔風險,並讓利於社會資本,吸引更多優秀團隊和優質項目落地湖北。此外,在有資金需求時,確保1個工作日內財政資金撥付到位。
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