東北四省區“六關四檢”推進大通關
- 發佈時間：2015-12-23 01:00:24 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
12月18日，東北及內蒙古地區海關、檢驗檢疫局（包括呼和浩特、滿洲裏、大連、瀋陽、長春、哈爾濱六海關和內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江四省區出入境檢驗檢疫局，簡稱“六關四檢”）在大連研究制定了“落實‘三互’推進大通關建設行動計劃”，標誌著該區域“三互”大通關建設將加速駛入快車道。
此項計劃是依託東北四省區行政首長聯席會議機制，在區域通關一體化改革基礎上，建立東北及內蒙古地區關檢共同落實“三互”推進大通關建設工作機制。東北四省區“六關四檢”有著良好的合作基礎和成果，尤其是自2014年9月29日，“六關四檢”在大連簽署《東北及內蒙古地區關檢共同支援東北振興合作協議》以來，海關、檢驗檢疫部門先後實現區域通關一體化，區域內關檢雙方以支援東北振興為主線，以提升區域通關便利化水準為共同目標，圍繞落實“三互”推進大通關建設，進一步夯實合作機制、拓展合作領域，關檢合作“三個一”、“單一窗口”建設、電子口岸建設等方面都取得了新的進展，關檢合作進入新的層次和水準。
以大連口岸為例，關檢雙方在啟動地區關檢“三互”合作的基礎上，又先後聯合大連、營口兩地政府及海事、邊防等口岸部門，啟動口岸落實“三互”推進大通關建設工作，在全國率先建立起地方政府與口岸多部門合作推進“三互”的工作機制。“三互”新型合作模式的建立，順應並促進了“一帶一路”和東北振興等重要國家戰略的實施，使進出口企業得到了更多實惠：通關手續由原來的10項縮減為5項，查驗貨物單箱平均節約搬移、掏箱費用1000元，減少候查時間50%以上，縮短在港時間2-3天，為港口發展增添了活力和動力。
截至目前，東北“六關四檢”轄區的10個水運口岸、4個空運口岸、9個公路口岸、3個鐵路口岸和4個國際郵政窗口已全面啟動“三互”試點，實現了關檢業務領域的全覆蓋。
據介紹，此次東北四省區“六關四檢”研究制定的“落實‘三互’推進大通關建設行動計劃”將按照“資訊互換、監管互認、執法互助、資源共用”的3+1合作模式，從建立落實“三互”工作機制、推進一站式作業、推進國際貿易“單一窗口”建設、推進電子口岸建設、推進口岸聯防聯控、推進執法互助、推進與“一帶一路”沿線國家的口岸執法合作、推進通關監管制度創新等8個方面，拓展合作領域，提升合作層次，在區域內共同開展落實“三互”推進大通關建設工作，打造關檢無障礙通關通檢協作模式，全面服務“一帶一路”、東北振興國家戰略。（張妮）
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