中石化森美：構建防控機制破解轉包監管難題
- 發佈時間：2015-12-22 01:00:20 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
針對建築施工市場層層轉包、違法分包等行業“頑疾”，中石化森美公司探索通過嚴控承包商承攬資質、強化承包商安全人員能力、推行簡易實用的JSA風控程式，全面提升承包商自主安全意識、自我安全管理能力，提升油庫、加油站施工安全管理水準。
據中石化森美公司相關負責人介紹，近年來，隨著施工安全管理的強化，公司制修訂了一系列承包商安全管理制度，嚴格審核安全準入資格、優化承包商隊伍，向承包商頒發了多種企業、人員安全證書。
通過審查企業、人員的資格，避免發生轉包、挂靠等行為，確保真正由當事人履行合同；通過強化各層人員作業的考核，使投入現場施工的人員具備安全能力，為實現施工過程的安全提供其本的人力資源。
針對油庫、加油站承包商良莠不齊、安全能力較弱、短期內無法全面提升的狀況，中森美從避免“死亡事故”這一目標出發，適當忽略“輕微傷害”等低度風險，採用JSA的工作分析——危險源識別——風險評價——風險控制4步驟模式，評估出庫站施工的高風險作業，並集合技術、行為、組織3類控制措施，以意識、工具、程式3個維度描述，以體系化方式管控施工安全。
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