日本又要減稅了。這次，減稅還成為日本首相安倍晉三推出的“新三支箭”中的重要一箭。

　　據日媒報道，日本執政黨的自民和公明兩黨近日分別批准了2016年度稅制改革大綱草案。此次日本稅制改革的核心是法人稅改革，企業收入中作為稅金繳納比例的法人稅實際稅率將從現在的32.11%降至2016年度的29.97%，並在2018年降至29.74%。

　　其目的正如草案中所説“推動企業提升盈利能力、更加積極地致力於國內投資和工資提高”。無論是作為促進安倍倡導的“新三支箭”和“一億總活躍社會”戰略之一，還是曾經舊“三支箭”中的一項措施，“老酒換新瓶”的企業減稅能拉動日本經濟嗎？

　　無法解決核心問題

　　減稅方案的通過，企業無疑是最大獲利者。因為按照日本方面數據，如果能夠分階段下調到2018年的29.74%，這與2013年度的37%相比，降幅超過7%。

　　此外，為了照顧生存更為艱難的中小企業，日本政府將對設備投資引進固定資産稅的減稅措施，配合法人稅實際稅率的下調，對新購買的機械等徵收的固定資産稅將在3年裏減少一半。

　　種種舉措看起來確實是在為廣大中小企業考慮，但南開大學日本研究院客座研究員劉雲評價稱：“稅率改革的第一位首先是個政治議題，改革背後的核心就是執政黨的執政地位和明年選舉。執政需要製造一個稅率減少的‘概念’和‘現象’來拉選票。”

　　劉雲指出，總體而言，對於國家經濟來説，給企業減稅是一個好的改革方向，這是不容否認的。而減少企業負擔、增強企業活力，為企業創造更大財富，這一點也是值得肯定的。但是這些減稅的措施能否在短期對日本經濟起到提振的效果，卻不能確定，因為決定經濟轉型成功與否的根本並不是稅收。

　　“在橫向比較當中，日本的稅賦實際上並不高。”劉雲進一步指出，事實上，日本經濟下滑更核心的原因還是整個社會成本的增加，人口老齡化帶來的企業活躍度下降，以及近年來由於體制僵化形成的企業創新不足等若干問題。減稅解決不根本問題。

　　從另一層面來講，對固定資産減稅確實在一定程度上有利於拉動對國內投資，但這是否有用？

　　劉雲表示，從更長遠來看，日本企業對其他國家投資的收益率是遠遠大於對日本國內投資，日本整體國內利率長期為零，資本收益率也相當低。在這一情況下，無論是國外的市場還是國外的收益率都要好于日本，企業當然更青睞于將資本放在投資外國市場這個“籃子”裏。所以即便減稅，日本企業的更多投資還是會在海外市場，而非日本國內。

　　減稅“便宜”了誰

　　更值得注意的是，圍繞減稅的一個最大問題一直在被安倍弱化，那就是稅源問題。

　　在安倍的口中，減稅是為了惠及更多企業，也是為了在2017年4月消費稅率將提高至10%之際，更多民眾的收入能夠增加。為此，稅制改革中還引進了一項新稅：根據環保性能徵稅的制度，環境負荷低的汽車稅率為0%。

　　先減企業稅，再增消費稅，安倍口中所説的受惠方被其本末倒置。

　　劉雲坦言，在財政上，安倍通過徵收消費稅剝奪了更大部分的民眾錢，通過減稅而轉移給了富人，這是“劫貧濟富”的做法，長期來看，對於整個社會結構可能會産生負面影響。

　　商務部研究院亞洲所研究員徐長文也曾指出，提高消費稅率是剝削民眾的錢，而降低企業稅率顯然是為大企業大開方便之門。此外，日元貶值在給出口型大企業帶來好處的同時，卻令日本的內需型企業和中小企業度日如年。如此來看，究竟誰得利不言自明。

　　事實上，安倍的經濟學整體都充滿了矛盾。

　　劉雲指出，一方面，現在日本財政整體陷入困境，其國家債務佔國內生産總值比重高達240%。在這種情況下，能夠拿出財政資金減稅的能力是很有限的，並且無論減多少稅，都是在增加財政負擔。另一方面，也是最為關鍵的，減稅與當初增加消費稅的初衷是背道而馳的。