文化部、財政部2015年共同開展了拉動城鄉居民文化消費試點項目，從東、中、西部選擇典型地區，採取不同的促進文化消費措施進行政策試點。目前試點項目進展如何？力促文化消費潛力釋放還有哪些舉措？在文化部日前舉行的第四季度例行新聞發佈會上，文化部文化産業司司長吳江波介紹了相關情況。

　　線上線下激勵補貼東中西部各有招

　　東、中、西部拉動城鄉居民文化消費試點政策各有側重：

　　——東部試點政策主要是採取線上和線下相結合的方式，線上利用國家文化消費服務平臺，促進文化消費資訊化、整合化，線下發行“文化消費專屬信用卡”，通過信用卡積分、打折等方式引導居民文化消費。北京市海澱區于10月16日正式啟動試點工作。

　　——中部主要是出臺文化消費激勵政策，通過激勵居民參與公共文化消費評價獲得積分獎勵，再以所獲得的積分用於自主文化消費。試點選擇安徽省合肥市和湖北省武漢市武昌區。據不完全統計，2015年9~10月，合肥市參與試點的6家公共文化場館參觀人次達41萬，比去年同期增長了78．26％。

　　——西部主要是推出文化消費稅（費）補貼政策，通過對居民文化消費支出中實際納稅（費）的部分按照一定的比例給予財政補貼，降低文化産品價格，拉動文化消費。試點地區貴州省遵義市匯川區，9月22日正式啟動實施，預計12月中旬，居民即可購買合作商戶提供的文化産品並享受相應補貼。

　　新興文化消費異軍突起

　　相關數據顯示，2014年全國居民每人平均消費支出同比名義增長9．6％，其中，每人平均文化和娛樂消費支出增長16．4％，遠高於每人平均消費支出增速。

　　當然，我國文化消費還存在巨大市場。據有關專業機構測算，2013年底，我國文化消費潛在消費規模為4．7萬億元，而實際的文化消費規模剛剛超過1萬億元，存在超過3萬億元的文化消費缺口。

　　由此可見，我國文化消費快速增長、潛力巨大。與此同時，新興文化消費異軍突起，特別是“網際網路＋”消費形態不斷擴大，網路音樂、網路遊戲、網路演藝、網路文藝等不斷出現。

　　隨著文化消費與資訊消費的融合，文化資源開發載體、文化資訊傳播平臺不斷增多，文化消費形態越來越向多樣化發展。自主選擇文化消費的方式逐漸成為主流，人們越來越注重滿足更加便利化、多樣化和個性化的文化消費需求。

　　文化消費層次也正不斷提升，由較低層次的消遣型、娛樂型逐漸向較高層次的知識型、發展型、智慧型發展。

　　著力擴大文化産品和服務有效供給

　　這次試點的三種政策措施，一方面從消費者角度，培育引導文化消費，另一方面也通過國家文化消費服務平臺及時準確獲得客觀數據，通過大數據實時分析，引導文化企業按需有效生産。

　　下一步，文化部將著力擴大文化産品和服務的有效供給：組織實施文化創意産品扶持計劃、弘揚社會主義核心價值觀動漫扶持計劃、動漫品牌建設和保護計劃，推動特色文化産業發展，鼓勵創作生産更多適應市場需要、滿足現代消費需求的文化産品和服務；實施文化産業數字計劃，強化文化科技對文化産業的支撐作用，進一步加快文化産品和服務的數字化、網路化進程；通過健全文化産業投融資體系，鼓勵和引導社會資本投入文化産業，發揮其在擴大有效供給中的作用，提高供給效率。