“十三五”規劃推動 經濟增速止跌企穩
- 發佈時間：2015-12-17 07:32:45 來源：深圳特區報 責任編輯：羅伯特
深圳特區報北京12月16日電 （駐京記者 李萍）今天，中國社科院在京舉行“2016年《經濟藍皮書》發佈暨中國經濟形勢報告會”， 藍皮書主要執筆人、中國社科院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪松表示，我國經濟發展處於增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期政策消化疊加期、新的政策探索期“四期疊加”，“十三五”規劃的啟動和實施，有可能積蓄起推動我國經濟增長向上的力量，使經濟增速止跌企穩，並適度回升。。
李雪松表示，根據研究，2015年中國經濟增長7%左右，繼續保持在經濟增長的合理區間；預計2016年中國經濟增長6.6%至6.8%，主要考慮是中國經濟已進入新常態，結構調整在加快，潛在增長率趨於下降；全球貿易低速增長，外部需求疲弱態勢仍將持續；國內投資基數已經很大，投資增速將回歸常態；消費總體仍將保持平穩。預計2016年居民消費價格上漲2.1%，工業品出廠價格下降3.7%，扣除食品和能源價格的核心CPI上漲1.9%。
“2015年至2016年中國經濟增長將在新常態下運作在合理區間，就業、物價保持基本穩定，中國經濟不會出現硬著陸。”他説，2016年是中國“十三五”規劃的第一年，中國經濟發展進入新常態，2016年加大積極財政政策的實施力度十分必要。
為此，藍皮書建議，政府應把“穩增長、增效益”作為積極財政政策的重心，加強積極財政政策在擴大需求方面的直接作用；適當加大政府投資力度，充分發揮財政資金在基建投資方面的先導作用和對民間投資的帶動作用；適度擴大財政赤字規模；加快構建新的地方稅體系，適度擴大地方財政稅源；做好地方政府債券置換工作，認真防範地方政府債務風險。
同時，為了應對經濟下行壓力，2016年應繼續實施結構寬鬆的貨幣政策，引導貨幣信貸及社會融資規模增長合理適度加速。推動有利於實體經濟發展和結構調整的金融改革，加快利率傳導機制和資金市場化定價機制建設，完善人民幣匯率形成機制，加強對跨境資本的有效監管。推進多層次資本市場發展，建立健康有序的資本市場，改善金融結構，優化金融資源配置。加快金融機構治理體制改革，改善金融宏觀審慎風險管理，防範系統性金融風險。
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