移民篇

　　美國、加拿大

　　一年一度的“歐美澳移民品牌”評選日前揭曉，共有6家移民機構分別獲得“最受客戶推崇移民機構”、“最受客戶信賴移民機構”、“最具口碑影響力移民機構”、“最具專業性移民機構”、“最具社會責任感移民機構”、“最具品牌影響力移民機構”六項大獎。在獲獎的品牌機構中，有多家專注于美國和加拿大投資移民業務的機構，請他們來為投資者支招。

　　本版撰文：記者鄧仲謀（除署名外）

　　圖片：李瓊攝

　　EB-5發展趨勢：規範化、持久化、最大化

　　點評人：廣東華人出國事務有限公司董事長何伯宜

　　對於美國EB-5的走勢和政策變化，廣東華人出國事務有限公司董事長何伯宜表示，從華人出國公司26年的從業經驗來看，以及目前我們得到的最新政策動態分析，美國EB-5移民，尤其是區域中心試點項目，將會往規範化、持久化以及最大化的方面發展。

　　“規範化”意味著美國移民局、證監會等在肯定項目創造就業的前提下，對美國EB-5投資移民項目運作的各個環節監管會更為嚴厲，以確保市場的有序運作。“持久化”是對於美國EB-5投資移民項目在發展美國本土經濟、創造就業機會、維持穩定美國移民體系等方面貢獻的肯定，區域中心作為試點項目的二十多年裏已獲得成功，應為其“正名”，成為永久的移民項目。“最大化”意味著美國歡迎更多的外來“安全”的資本投入，無論是50萬美元還是80萬美元，對於美國本土企業而言，無疑是更有利的融資渠道和經濟杠桿。越來越多的美國本土企業開始吸納EB-5的投資。因此，無論美國國會對於EB-5投資移民政策有何新的決定，美國投資移民都將是移民美國的最佳選擇。

　　美元匯率走低 能抵消EB-5漲價部分影響

　　點評人：聯鴻移民總裁鄒麗娟

　　今年可謂是美國EB-5的“變化年”，排期漲價雙管齊下。目前人們普遍關心的就是12月11日後美國EB-5法案到期後的變化。

　　聯鴻移民總裁鄒麗娟認為，EB-5漲價到80萬美元基本成定局，因為從1990年到現在一直沒有漲過價。按照美國物價指數的上漲，EB-5投資移民金額肯定要上漲。新法案會將目標就業地區（TEA）的最低投資額提升至80萬美元，將非TEA最低投資額提升至120萬美元。同時，TEA的定義會有大的修改。在新的TEA定義下，許多現在的EB-5項目都將失去TEA資格。這些項目的最低投資額將從50萬美元漲至120萬美元。

　　但美國EB-5漲價對中國市場的實質影響不大。首先，在計算投資門檻時，我們應把匯率也考慮在內。10年前EB-5的投資款為50萬美元，美元兌人民幣的匯率為1：8.3；而現在的匯率為1：6.4，即使投資款漲至80萬美元，實際的投資金額差別不是很明顯。對比澳大利亞500萬澳元、英國200萬英鎊和紐西蘭1000萬紐西蘭元的投資移民項目，美國的投資金額漲到80萬美元還是較合理的。加上中國赴美留學人數的持續上升，美國EB-5依然是最受歡迎的投資移民項目之一。

　　鄒麗娟認為，2016年，美國移民和歐洲購房移民仍是主流。2014財年，美國發放了1萬多份投資移民簽證，其中對中國申請者發放了9000多份，比2013財年增加了46%。中國目前是美國最大的投資移民來源國，中國內地公民獲得EB-5 簽證的人數比例從2008年的26.7%增長到了85.4%，並且近三年均保持在85%以上。就這樣的趨勢看來，2016年美國投資移民將繼續保持火熱趨勢。

　　另外，由於各老牌移民國的政策收緊，人們開始將眼光轉向申請條件寬鬆、辦理週期短、資金要求低，並且有歐盟和申根依靠的歐洲購房移民項目。近年來，不少國際大鱷將投資眼光投至歐洲市場，從“股神”巴菲特到墨西哥富豪斯利姆，再到微軟董事長比爾·蓋茨，還有中國富豪王健林斥資2.6億歐元買下西班牙大廈。這也從側面證明了歐洲市場非常具有投資的潛力和升值空間。廣州日報記者李瓊

　　今年發9764張簽證 中國申請人佔8157張

　　點評人：廣東美成達移民公司聯合創辦人、董事總經理邱少波

　　不管此次EB-5法案到底是變還是不變，明智的投資人應該未雨綢繆，有備無患，做好最充分的準備。在選擇項目時，投資人要儘量按照目前業內熱議的最嚴格的高標準選擇項目，最大可能地規避未來諸多政策不確定的影響。

　　目前，中國國際移民群體儼然已成為全球最大的海外移民群體，而美國投資移民更是中國高凈值人群佈局全球的首選。根據美國國務院簽證管控中心主任Charles Oppenheim分享的美國EB-5簽證最新情況，2015財年全球總共有9764張EB-5簽證被頒發，其中，中國獨佔8157張，約佔EB-5簽證總數的83.55%，2016年共有9940張EB-5綠卡可以頒發。其中，中國申請人依然將佔據霸主地位。美國投資移民“9·30”大限和“12·11”大限這兩輪最後歷史機遇的瘋搶，致使EB-5簽證申請迎來兩大高峰。總體來説，中國EB-5投資人在未來仍然面臨申請暴增和排期的嚴峻形勢。美成達的移民專家建議投資人應當機立斷趁早行動：一方面，儘早投資全套申請文件已獲美國移民局I-526樣本批准的項目，或可規避項目和投資行為受漲價等影響；另一方面，行動上要與時間賽跑，早決策早遞件，趕上美國投資移民變動前的末班車。

　　加拿大新總理奉行開放的移民政策

　　留學生移民更有優勢

　　點評人：景鴻集團董事長關景鴻

　　相對於保守黨，加拿大自由黨對移民政策的一貫作風是保持開放的態度。加拿大新總理特魯多在參選時曾強調，上臺後將擴大家庭團聚，加速審批速度，更加歡迎外國留學生成為加國人等，強調“自由黨就是移民的黨”，要讓加拿大重新成為歡迎且對移民開放的國家，並以此作為自由黨的“移民政策核心”。根據特魯多參選時承諾的移民政策摘要，不乏增加家庭團聚移民配額，降低配偶、子女團聚移民門檻，增強留學生、加拿大人親友移民優勢等政策趨向。

　　11月份，特魯多在給新任聯邦移民部長麥家廉(John McCallum)的信件中，列出他對移民部長的期望及需要優先處理的12個工作要點，其中就包括將申請家庭的親屬子女年齡上限由目前19歲恢復至22歲；計算國際學生在申請入籍前在加的日數為居加年期；免除新公民簽署留加意願(intent to reside)聲明的要求等。

　　而不久前聯邦移民部長麥家廉在接受媒體採訪時也表示將先出臺三個優先政策，包括：不再將國民分成二等公民；入籍時將把留學生及臨時居民在加拿大的居住時間記錄進去，最多采計兩年以50%換算；“快速通道”移民申請如已有親人在加拿大，將與取得僱主聘書一樣，可額外獲得加分。

　　從特魯多領導的自由黨移民政策主張可看出，讓移民申請人及其家屬、國際留學生能夠在加拿大安居樂業，憑藉他們的才能推動加拿大經濟發展，是自由黨的政策方向之一。預測未來加拿大移民政策將會往比原有移民政策更加自由、開放的方向發展。

　　2016年展望

　　老牌移民國

　　申請門檻提高

　　受“一帶一路”及國家領導人出訪各國加強經濟、文化交流等利好影響，2016年的海外投資商機將越來越豐富，移民市場也將會更加開放，中國家庭將會有更好、更多的平臺“走出去”。

　　與此同時，2016年的移民市場也將會更加規範。縱觀2015年，美、英、加、澳等熱門移民國，都有或大或小的政策調整，以適應本國的經濟發展需求。作為“老牌移民國”，他們有更為成熟的作業系統和經驗。隨著新移民的不斷加入，他們或會進一步加強官方監管，一來規範移民市場，二來保障申請人的合法權益。

　　此外，從中國香港地區的投資定居政策暫停、加拿大自由黨主張的移民政策等移民市場變化還可以看出，隨著移居市場的逐步成熟，各國或地區會逐步從“吸財”向“吸才”轉型，以借助企業家、技術人員等移民群體的才能，實打實地促進該國或地區的經濟發展和人力就業。而這也將意味著未來申請移民海外的人士，可能會面臨申請門檻提升調整的問題。

　　景鴻集團董事長關景鴻表示，對投資人主要有兩個建議：一是當移民政策利好時，就要當機立斷準備申請，以免錯過最好的移民時機；二是要在專業人士的協助下，綜合子女教育需求、家人的生活願景及家庭實際情況，理智制定最適合自己的移民方案。