“十三五”期間，浙江省商務廳將以五大發展理念為指引，培育發展新優勢，構築發展新格局，積聚發展新動能，拓展發展新空間，擴大發展新成果。

　　十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共用”的發展理念，指導“十三五”時期浙江商務發展。

　　創新發展培育發展新優勢

　　浙江商務工作重點是制度創新。外貿體制創新重點是重構發展模式。積極培育外貿發展新業態、新動力和新空間，發展服務貿易，加強外貿綜合服務平臺建設，加快推動跨境電商發展，擴大市場採購貿易方式出口。外資體制創新的重點是實行負面清單。推廣複製自貿試驗區經驗，全面推進準入前國民待遇加負面清單管理制度。外經體制創新重點是完善培育跨國公司的體制機制，培育一批民營跨國公司，提升要素雙向流通的便利化程度。內貿體制創新重點是推進流通體制改革。在商業網點管理等方面形成可複製、可推廣的經驗。

　　協調發展構築發展新格局

　　浙江商務重點要實現五個協調：一是內外貿協調發展，打通內外貿協調發展的通道，提高利用兩個市場、兩種資源的能力。二是貨物貿易與服務貿易協調發展，不斷提高服務出口在浙江省外貿出口中的比重。三是“走出去”與“引進來”協調發展，加大招引外資力度，推動境外投資。四是線上與線下協調發展。五是進口與出口協調發展，實施積極的進口政策；順應企業製造升級需求，鼓勵先進技術、關鍵設備進口；增加一般消費品進口。

　　綠色發展積聚發展新動能

　　綠色發展的目標是大力發展“綠色商務”，即綠色消費、綠色出口、綠色國際投資。綠色消費是倡導合理消費、節制消費、健康消費，鼓勵環保産品、新能源産品等綠色環保消費，推動全社會形成綠色消費自覺。綠色出口是提升出口中的綠色含量。綠色國際投資是要擴大技術和服務領域的國際投資。節約化、集約化和可持續化發展是“綠色商務”的主要特徵，服務是“綠色商務”的主要動力。

　　開放發展拓展發展新空間

　　開放發展是“十三五”期間商務發展的重點。參與全球經濟治理。設立省級絲路基金，推動浙江省經濟深度融入國家戰略。加快杭州跨境電商綜試區建設，形成一套適應和引領全球跨境電商發展的管理制度和規則。打造有全球影響力的先進製造基地和經濟區。以開發區為主要載體，培育若干個國際市場份額較大、有影響力的産業和有全球影響力的企業。以跨境經濟合作區為平臺，深化浙江省國際産業合作園建設，打造一批國家級海外投資合作平臺。培育開放型經濟發展新動力。服務貿易將成為“十三五”期間浙江省對外貿易的新增長點。

　　共用發展擴大發展新成果

　　共用發展的目標是將開放型經濟和商貿流通建設的成果惠及百姓。合理增加一般消費品進口，擴大醫療等服務業開放，不斷豐富消費供給，使開放成果惠及百姓。大力發展農村電商，增加農民收入，讓村民享受到城市居民的消費環境和服務。加快發展大眾餐飲等生活服務業，有效保障市場供應，切實維護市場秩序，將流通發展成果惠及人民。