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成都:對標上海自貿區 探索改革升級版

  • 發佈時間:2015-12-14 05:53:48  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  2014年9月,四川省決定率先在成都市學習借鑒上海自貿區經驗。一年多來,成都圍繞投資管理改革、貿易便利化、金融創新、政府職能轉變等重要領域,在全市範圍內全面推廣上海自貿區可複製經驗,並引入普華永道會計師事務所,開展了複製推廣第三方評估。

  “本次評估所採用的模型與普華永道評估上海自貿區運作所採用的模型一致,通過評估我們發現,成都市的改革成效明顯,受到絕大多數受訪企業的高度讚賞,改革使得在蓉投資企業廣泛受益。成都市不僅積極推進《國務院關於推廣中國(上海)自由貿易試驗區可複製改革試點經驗的通知》要求在全國推廣的改革事項,還大膽創新,根據當地的實際情況,先行先試,收到了良好的效果。”普華永道稅務與商務諮詢合夥人、西南區業務主管徐聞告訴記者。

  據介紹,此次評估主要從三方面進行:首先,成都積極向服務型政府轉型,簡政放權,加強事中事後的監管;其次,在投資管理領域,加快市場準入的速度,簡化流程。積極推行“三證合一”“一窗受理”等商事登記制度的改革等;此外,在貿易便利化領域,成都擴大開放,引入市場競爭機制。如推廣無紙化通關,開展第三方檢驗結果採信業務等。

  “通過在全市範圍全面推廣上海自貿區可複製經驗,成都的營商環境不斷向法治化、國際化、便利化邁進,對外開放體制機制進一步完善。主要體現在投資管理、稅收徵管和商事登記制度改革深入推進,貿易通關及過檢(疫)更加整合便利,金融制度不斷創新發展,事中事後監管制度進一步完善四個方面。”成都市副市長傅勇林表示。

  當前,成都正在對標上海自貿區經驗,探索成都改革升級版,已向國務院上報了爭取建設中國(成都)內陸自由貿易試驗區的方案。“成都已做了三個方面探索,包括抓好海關特殊監管區域功能完善、加快建設西部金融服務中心、推動部門間互聯互通搭建資訊共用平臺。”

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