國外貸援款項目審出瑕疵一堆
- 發佈時間：2015-12-10 13:31:55 來源：齊魯晚報 責任編輯：羅伯特
本報濟南12月8日訊(記者 任磊磊 通訊員 馬君 鄭茂霞) 8日，省審計廳對外公告了亞洲開發銀行貸款山東省節能減排促進項目、世界銀行貸款山東省孔孟文化遺産地保護項目等14個國外貸援款項目2014年度財務收支及項目執行情況的審計結果，其中不少項目存在瑕疵。
國外貸援款項目，是指國際組織、國際金融機構、外國政府及其他機構，向我國政府及其部門提供的貸款、援款及贈款等項目。國外貸款由我國中央政府統借統還，再由中央政府層層轉貸至縣級政府或項目單位。審計署組織全國審計機關在國外貸援款項目協定生效後的建設期和項目竣工驗收後的使用期內，對項目和項目執行單位財務收支進行審計監督，並將審計結果面向社會予以公告。
據悉，此次審計的14個國外貸援款項目包括世界銀行項目6個、亞洲開發銀行項目4個、全球環境基金捐贈項目3個、其他項目1個，涵蓋節能減排、環境保護、農業、教育培訓、文化、水利等多個領域，涉及我省15市106個項目執行單位，項目概算投資總額為71.78億元。
審計中發現部分項目執行中存在配套資金不到位、滯留項目資金、建設進展緩慢、違反有關法規及貸援款協定以及未實現預期效益等問題。
比如世行貸款淮河流域重點平原洼地治理項目滯留項目資金人民幣2017010.51元。其中，薛城區財政局人民幣528013.46元、臺兒莊區財政局人民幣1488997.05元。上述資金在審計期間已撥付到位。
郯城縣馬頭鎮將2012年至2014年收到的項目拆遷補償款人民幣8061938.50元，轉入個人賬戶用於支付拆遷補償款，存在公款私存現象。
另外，尚有部分完工工程未進行財務核算。其中包括，郯城縣白馬河洼地治理工程2014年確認工程投資2135936.03元，截至2014年末，上述投資未進行會計核算。
而世界銀行貸款山東生態造林項目中，縣(市、區)林業、財政部門滯留項目資金人民幣6732035.20元。
審計還顯示，部分項目存在進展緩慢的問題。比如，世界銀行貸款山東省孔孟文化遺産地保護項目。截至2014年底，項目已生效三年，僅完成總計劃投資額的14.10%。
此外，有部分項目績效存在問題，比如，山東正德食品有限公司基地項目後期維護管理不到位；滕州市坤達食品有限公司沼氣發生項目于2014年5月設備安裝已完成，截至審計日未進行調試生産等等。
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