——糧多“鬆口氣兒”情緒不可蔓延！

　　今年糧食再獲豐收，成為經濟社會發展的突出亮點。糧食連年增産，歷史罕見、世界罕見。這一成就來之不易，是多種因素同向作用的結果，怎麼估計都不為過。發展生産保供給是農業的根本任務，也是農業部門的重要職責。廣大農業生産工作者和科技人員，務實創新地抓好各項措施落實，一個環節一個環節緊抓，一個區域一個區域推進，一項措施一項措施落實，贏得了糧食豐收的主動權，展示了攻堅克難、執著追求的品格。這值得充分肯定，也應給予更多的掌聲。因為糧食連年豐收，倉滿庫盈，中國人的飯碗更實了。

　　但必須看到，糧食連年增産之後，面臨諸多困難和挑戰，資源環境壓力越來越大。特別是在糧食連年增産之後，供給壓力減緩的情況下，一些人認為“國家不需要種那麼多糧食”，一些地方出現了放鬆糧食生産的傾向，一些地方出現了抓糧食生産“可鬆口氣兒”的情緒。這種現象和情緒正在蔓延，影響士氣，值得重視。歷史教訓深刻，糧食生産“易下難上”，上面松一尺、下面放一丈。如果明年都可以“鬆口氣兒”，那麼誰都可以“松一鬆勁兒”，這種現象的蔓延造成的後果是不可想像的。

　　“糧安天下”。這是一條真理，也是我國國情所決定的。無論社會如何發展，保障糧食安全仍是首要任務。越是糧食豐收的時候，越要保持清醒的頭腦、保持戰略的定力。中央高度重視糧食生産，提出構建新形勢下國家糧食安全戰略，鮮明提出守住“穀物基本自給，口糧絕對安全”的戰略底線。黨的十八屆五中全會又明確提出，實施藏糧于地、藏糧于技戰略。這些重大部署，充分展示了中央保障國家糧食安全的堅定決心。各級黨委政府都要深刻認識、準確把握、堅決貫徹，毫不放鬆地抓好糧食生産，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　一要穩住農民種糧積極性。“谷賤傷農”，農民種糧積極性是傷不起的。在今年糧食市場低迷的特殊情況下，要確保種糧農民和新型農業經營主體的合理利益不受侵犯，避免雪上加霜。各級農業部門要按照中央的決策部署，會同有關部門落實糧食收儲政策，開展督促檢查，嚴查“打白條”、壓級壓價，保護農民利益。各地要採取有力措施，維護新型經營主體利益，扶持引導糧食規模生産。

　　二要鞏固提升糧食産能。改革開放以來，我國糧食出現了幾次的波動，供求出現緊張，一個重要原因是産能下降。應該看到，當前糧食供求的好轉，既有國內供給的增加，也有國際低價糧食的補充。出現這種狀況，有其複雜的原因和特殊的背景。世界經濟總會轉好，糧食供求壓力將會越來越大。我們不能把自己的飯碗拴在別人的腰帶上，要靠自己、靠産能的鞏固提升。重要的是要加強高標準農田建設和耕地品質建設，實現藏糧于地。還要加強科技創新和技術整合創新，實現藏糧于技。只有這樣，才能真正保障糧食安全，做到手中有糧、心中不慌。

　　三要轉變生産發展方式。糧食連年增産，資源環境已亮起“紅燈”，必須加快轉變發展方式。要優化糧食品種和區域結構，重點保住稻穀、小麥等口糧品種，適當調減非優勢區玉米種植，構建糧經飼統籌、農牧結合的生産格局。要大力推進整合技術推廣，重點是推廣以機械為載體的高産高效、節本增效、提質增效的綠色增産技術模式。要大力發展資源節約型農業，按照“一控兩減三基本”的要求，繼續開展化肥、農藥使用量零增長行動，節約資源，保護環境，實現農業永續發展。

　　明年是貫徹黨的十八屆五中全會的第一年，也是“十三五”開局之年。就農業工作而言，一項根本的任務還是努力保持糧食的穩定。保障國家糧食安全，必須保持戰略定力，不能時緊時松。各級農業部門要以高度的自覺、堅定的信心和有力的措施，毫不動搖地抓好糧食生産，為推進經濟轉型升級和持續穩定發展奠定堅實基礎。

　　原文刊登于《農村工作通訊》2015年第23期