扶貧已進入啃“硬骨頭”的攻堅時期。湖南省石門縣多年來開展扶貧開發工作，探索出了破“舊”立“新”、破“難”立“行”的扶貧新路徑。

　　破消極心態，立進取意識。要扶經濟之貧，必須先勵進取之志。石門縣在精準扶“志”、精準扶“智”上下工夫，精準分析每一個困難家庭的具體情況，有針對性進行幫扶。石門縣還通過宣傳創業致富的成功典型、鄉村脫貧致富論壇等形式開展激勵教育、互動教育，增強他們爭先脫貧致富的信心，在全縣形成了上下同心、幹群協力精準扶貧的局面。

　　破基礎瓶頸，立興業平臺。近年來，石門縣按照“政府統籌、資金捆綁、綜合開發、整村推進”的思路，改善農村貧困地區水、電、路等基礎設施。尤其是交通方面，對外形成西北貧困地區連接宜昌、長沙、武漢、重慶等中心城市的綜合運輸通道，對內形成佈局合理、聯繫通暢、運作高效的農村路網體系，構建外聯內暢的便捷交通網，吸引人流、物流、資訊流向貧困地區加速流動。

　　破效益困境，立富民産業。石門縣依託良好的自然資源，在提升扶貧産業效益方面做好了三篇文章：做好放大特色優勢的文章。“綠色有機”是石門農産品最大的特色和優勢，縣裏進一步鞏固主導産業，充分挖掘生態資源，以標準化生産保證品質，以規模化生産放大優勢，實現生態特色向經濟優勢的轉變。其次做好延長加工鏈條的文章。改變農副産品以賣原材料為主的格局，以新型農業經營主體為載體發展農副産品精深加工，提升農産品的商品化水準，扭轉農産品異地加工造成效益流失的局面，保證産地群眾最大限度受益。再次做好壓減銷售環節的文章。利用當前電商興起的機遇，提高農民收益。

　　破軟弱渙散，立堅強堡壘。村級基層幹部隊伍，是農村各項政策落地“最後一公里”的組織者、實施者，把村級組織建強了、帶頭人選好了，扶貧攻堅工作才會有主心骨、動力源。石門縣抓精準扶貧，要做到與基層黨建相結合、同推進。首先，目標融合，將配好班子與增強動力銜接起來。確保扶貧開發工作做到哪，基層服務型黨組織建設工作就開展到哪，實現黨的建設和扶貧開發“有效銜接”。其次，項目融合，將培強基礎與帶動一片結合起來。要緊緊咬住發展壯大村級集體經濟這個“牛鼻子”不放，增強自身造血功能。再次，機制融合，將黨建考核與扶貧績效統一起來，建立在扶貧攻堅中選人用人的組織工作機制。

　　破思維定式，立脫貧新路。石門縣開展扶貧開發工作堅持走兩條路：一是變“走進去幫”為“搬出來富”。石門縣借助修建皂市水庫移民契機，搬遷4萬多人，逐步實現了“移得出，穩得住，能發展，可致富”的目標。二是變“單向投入”為“多元融資”。引導金融部門成為扶貧開發的重要力量，以政府貼息、擔保等形式，引導信貸資金投入扶貧産業領域，帶動一部分社會資本投入扶貧開發，形成公共基礎設施建設靠財政投入、産業培育壯大靠信貸投入、社會資本有效激發的扶貧開發格局。（作者係湖南省石門縣委副書記、縣長）