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外媒:亞投行開始謹慎運作 首先發放美元貸款

  • 發佈時間:2015-12-02 16:15:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  據《華爾街日報》刊文報道稱,中國支援下的亞投行(AIIB)正在謹慎地開始運作,該行正在與其他大型開發銀行取得聯繫以尋求幫助,並將發放美元貸款而非人民幣貸款。

  亞投行侯任行長金立群在北京向商界高管表示,這家擁有1000億美元資本的銀行預計將在明年發放15億美元到20億美元貸款,這將是該行開始運營的第一年。隨著經驗的增長,預計到2020年時亞投行發放的貸款量將會上升至150億美元。

  金立群表示,為了做到這一點,亞投行準備與世界銀行、亞洲開發銀行以及其他現有的多邊機構分擔基礎設施建設項目融資。他表示,亞投行不會從事“競次”(race to the bottom)活動,不會忽視貸款、環境和反腐標準。美國方面對此持保留態度。

  “如果説會有什麼(競爭)的話,那麼就是我們希望亞投行將可有助於各種標準的整體改善,是一種‘力爭上游’的競爭。”金立群在向中國歐盟商會發表講話時用流利的英語説道。

  雖然亞投行一直都被視為向美國領導下的全球秩序發起的挑戰——亞投行已經吸收的57個成員國中包括美國的盟友英國、法國和德國等國家——但來自於金立群的上述資訊則表明,中國方面希望這家銀行能融入到現有秩序中去,而不是取代這種秩序。他説道,為了給借方提供便利,第一批貸款將是美元貸款,但仍將保留在如有必要的情況下以其他貨幣籌集資金的選擇。

  這家新銀行與中國當局一項雄心勃勃的計劃是相吻合的,這項計劃的內容是在整個東南亞和中亞地區融資和建設公路、港口、機場、鐵路線和工業園,這在一定程度上是為了擴大中國的經濟覆蓋範圍。與此同時,中國和美國還在各自爭取貿易團體,其中後者正在推進擁有12個成員國的跨太平洋夥伴關係協定(TPP),其成員國中不包括中國;前者則正致力於打造亞太自由貿易區(Free Trade Area of Asia Pacific),但到目前為止還沒能取得太大成功。

  經濟學家指出,對亞投行來説,該行將在開始作出貸款決定、設法統一數十個成員國的觀點、嘗試迅速採取行動同時又要堅持金融、社會和環境標準時面臨真正的考驗。

  “美國方面的官員長期以來一直都在抱怨稱,中國需要擴大多邊參與度。而在今天,中國正在這樣做了。”IHS Global Insight Inc.的經濟學家布萊恩·傑克遜(Brian Jackson)説道。“未來很有趣的一點將是看看它是否也會像其他國家那樣碰壁。即便是最好的組織,也會在嘗試階段和行動過快的情況下犯錯。”

  亞投行一直都稱其將把重點放在基礎設施建設方面,並表示與其他現有的多邊機構相比,該行將不會那麼官僚主義,原因是其試圖減少日常開支和避免因職員建立起根深蒂固的利益關係而犯錯。金立群表示,過去十年時間裏亞洲地區的基礎設施建設資金缺口高達近10萬億美元,因此亞投行的1000億美元資本基礎並不足以填補這個缺口,但通過利用私人資本的方式,該行希望能出一份力。

  預計亞投行將在年底以前開始正式運作,此前必須有至少持有該行50%法定資本的至少十個成員國批准其章程。金立群稱,大約還有30個國家正等待加入亞投行,其成員國總數最終將達100個。

  金立群此前曾在世界銀行和亞洲開發銀行任職。在被問及有關中國在亞投行的否決權的問題時,他對美國進行了諷刺。

  他説道,目前而言中國確實擁有一項實際上的否決權,原因是中國持有亞投行26%的投票股份;但隨著更多成員國的加入,預計中國將會失去這種否決權。他指出,相比之下儘管美國僅持有六分之一的世界銀行投票股份,但卻仍在該行保留著否決權。“儘管僅持有16.6%的投票權,(世界銀行的)最大股東(美國)仍要求擁有否決權。”他説道。“我們不會那麼做。”

  金立群稱,他擔任亞投行行長的主要工作內容之一是,嘗試説服人們——其中有些人已經發表了“非常苛刻甚至是敵對的言論”——相信,由中國主導運作的一個國際組織會堅持採取最好的全球實踐。

  他説道,亞投行不會容忍貪腐現象。由於亞投行的行長是一名中國人的緣故,其人力資源主管和“廉政部門”主管都不會是中國人,他説道,而這“不是因為中國人做不了這種工作,而是出於洞察考慮”。

  “布丁是什麼味道,當然要吃過才知道。我認為,亞投行成為一家真正可靠的機構的唯一方式就是,這家銀行必須要以我們所倡導的方式來運作自身業務。”金立群説道。

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