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促中藥産業發展 我省出臺十八項舉措

  • 發佈時間:2015-12-02 03:29:41  來源:山西日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  加大資金引導力度、扶持種植基地建設、編制區域發展規劃……近日,《山西省人民政府辦公廳關於促進中藥産業發展若干措施的通知》發佈,通過18項具體措施,為今後的中藥産業發展保駕護航。

  資金引導扶持擴大基地數量

  加大産業投資基金和專項資金的引導力度。充分發揮現有産業投資基金和專項資金的引導扶持作用,重點圍繞我省的道地和優勢中藥材品種,支援中藥農業企業(含專業合作社)按照國家《中藥材生産品質管理規範》要求擴大種植規模,加強科學管理,提升中藥材的産量和品質,開展中藥材精加工、深加工。支援中藥工業企業進行技術改造、産學研聯合進行新技術和新産品研發。

  扶持中藥材良種選育和種子種苗基地建設。對目前已建的苦參、黃芪、黨參等9個中藥材種子種苗基地,從技術培訓、科研經費等方面給予資金傾斜扶持;並按照道地性、稀缺性、優勢性的原則,通過爭取國家專項資金支援、省財政扶持和企業投入相結合的方式,加快推進中藥材種子(種苗)繁育基地建設,將繁育品種和基地數量擴展至20個左右,繁育面積達到1萬畝左右。

  編制區域發展規劃規範種植基地建設

  在科學調研和論證的基礎上,確定我省重點發展的中藥材品種,充分發揮和挖掘中藥材資源固有的經濟價值和生態價值,編制我省道地或優勢中藥材品種種植適宜性區域發展規劃。

  鼓勵和支援中藥材規範化種植基地建設。通過財政和金融等杠桿支援藥農、合作社和中藥制藥企業開展中藥材種植工作,加大對貧困戶在中藥材種植和育苗基地建設方面的支援力度,力爭“十三五”末全省中藥材規範化種植基地達到100萬畝,並按品種分佈形成區域化、規模化生産。

  加大道地或優勢中藥材品種的野生撫育及價值挖掘力度。充分發揮我省荒山、荒坡、荒溝和荒灘面積廣的地理優勢,大力推進林下中藥材和藥用經濟林發展,推動我省的黃芪、連翹、黨參等成為獨具優勢和特色,且擁有技術、市場話語權的中藥産業。

  支援企業做大做強推動中藥産業集團化

  支援中藥材生産企業做大做強。充分發揮財政性資金的引導作用,通過貸款貼息等方式加大對企業的支援力度;著重從引入金融資本、産業資本和戰略投資等方面入手,支援企業建設中藥材種植基地和加工基地。

  推動中藥産業集團化發展。支援和鼓勵具有實力和優勢的大型中藥企業創新體制和機制,組建中藥資源集團;建設統一的中藥飲片或中藥材相關産品精深加工中心和交易中心,實現中藥材種植—加工—銷售一體化和系統化,大幅提高我省中藥農業的整合度和經濟效益。

  針對我省中藥材流通實際情況,以中藥龍頭企業為試點,建設覆蓋主要道地中藥材品種“來源可追溯、去向可查證、責任可追究”的中藥材流通追溯體系。

  建立政府牽頭,高等院校、科研機構、生産企業共同參與的産學研結合的研究模式,制定科學實用並能充分體現我省特色的中藥材品質標準,推進中藥材中藥飲片地方標準建設,不斷提升中藥材、中藥飲片品質保障水準。

  建中藥農業示範園區推動中藥産業“走出去”

  充分發揮現代中藥農業示範園區的引領和帶動作用。按照“生産化、科技化、資訊化和藝術化種植”相融合的理念,分別在渾源、陵川、武鄉、長治等縣建設集藥用和食用原料生産、養生休閒、生態保護及旅遊、健康科普教育和服務、中華優秀文化傳播等功能于一體的現代中藥農業示範園區,形成引領和帶動我省現代中藥農業向縱深和高度發展的強大示範效應。

  選擇一批我省的歷史傳統産品和優勢産品,加強産品的二次研發創新,提升其技術水準,增強市場競爭力,擴大市場佔有率,形成一批具有技術和市場優勢的中藥健康大品種。

  支援中藥産業開展國際合作。充分發揮我省中醫藥特色優勢,支援和鼓勵有條件的企業通過實施歐盟和美國FDA認證、開展中醫藥海外服務貿易、設立海外研發中心或實驗室、進行聯合研究和産品國際註冊,以及培養國際化人才等途徑積極開展國際合作與交流,促進相關製造産業轉型升級。重點推動黃芪、連翹、黨參等特色優勢中藥産業進入國際主流科技界和國際市場,並逐步形成在國際上擁有技術和市場話語權的戰略性産業,成為我省社會經濟發展的新“名片”。

  此外,我省還將通過構建中藥産業發展公共服務平臺,建立有效的中藥産業協同創新體系,提升中藥産業科技創新能力,加強中藥産業職業教育體系建設,加強技術培訓指導,推進現代中藥材物流體系建設等措施,促進中藥産業發展,將其打造成獨具特色的戰略性新興産業。

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