為了緩解前所未見的難民危機，歐盟數月來不斷向土耳其求助，希望後者能夠幫忙遏制難民大量流入。土耳其開出的價碼並不低：30億歐元援助、提供簽證便利、重啟入盟談判。29日，歐盟和土耳其在布魯塞爾舉行難民問題峰會，預計將簽下上述協議。但問題在於，這份協議是否能讓雙方各取所需？

　　難民問題需土耳其出力

　　為了逃避戰亂，約230萬敘利亞難民現在居住在土耳其。而今年以來，不少難民偷渡至希臘和巴爾幹西部國家，並最終前往德國、瑞典等國。據統計，今年已有超過100萬難民進入歐盟。而本月的巴黎連環恐怖襲擊，更是讓不少國家加劇了對難民的擔憂。歐盟認為，找土耳其幫忙是解決難民危機的良方。歐洲理事會主席圖斯克曾表示，堅信能與土耳其建立合作互利的關係，幫助歐盟克服目前的危機。德國總理默克爾上月特意訪問土耳其，推動雙方達成協定。就在本週，荷蘭首相魯特也強調：我們必須阻止難民繼續涌入歐洲，所以亟需土耳其的幫助。

　　歐盟希望看到一系列協議變成白紙黑字，但土耳其更有耐心。路透社指出，土方在這場危機中能堅持更久，而且只是由總理達武特奧盧出席此次峰會，增加了協議的不確定性。“土耳其人一貫喜歡堅持到談判最後一秒，這次也沒什麼不同。”有歐盟外交官告訴媒體。

　　30億歐元現金援助，歐盟希望在未來一到兩年之中為在土的敘利亞難民改善安置條件，讓他們不會動“偷渡去歐洲”的念頭。此外，土耳其還得控制邊境，阻止更多敘利亞、阿富汗和巴基斯坦難民偷渡到歐盟，並收回一部分申請庇護失敗的難民。歐盟專家認為，土耳其對這筆資金的數量並不滿足，而且錢的落實也存在變數。據了解，歐委會將承擔5億歐元，其他25億將由各成員國分擔。援助款理應在明年1月1日前到位，但如今只有英國承諾會拿出4億歐元。

　　歐洲輿論中還擔心土耳其的貪腐問題，歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋裏尼強調，這筆援助款將會花在移民身上，而不是給土耳其的。但歐洲觀察家報道透露，腐敗問題讓土耳其不太可能打擊偷渡，因為這一“地下經濟”規模每年超過10億歐元。

　　土耳其仍難圓“入盟夢”

　　與此同時，土耳其似乎也難圓“入盟夢”。早在1959年，土耳其就申請加入當時的歐洲經濟共同體。直到2004年，歐盟才確認土符合申請條件，正式開始談判。由於塞普勒斯問題、和宿敵希臘的矛盾、國內98%的穆斯林人口以及自身政治經濟發展水準較低等多個原因，土耳其入盟一度陷入停滯狀態。如今，歐盟或將鬆口繼續談判，但難民危機的根源——敘利亞戰爭——並無改善的跡象。歐盟希望與俄羅斯共同推動敘和平進程，法國近期也打算拉俄羅斯組建國際反恐大聯盟。但土俄“戰機門”事件讓這一切帶來變數。有分析人士直言，各成員國也將更加謹慎對待土耳其，入盟之門越關越小了。(駐歐記者 王鈺深)