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“雙創”新引擎作用初顯

  • 發佈時間:2015-11-30 05:53:15  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  今年以來,面對複雜嚴峻的國內外發展環境和宏觀經濟下行壓力,我國堅持以創新驅動發展戰略為引領,大力推進大眾創業萬眾創新,“雙創”氛圍濃厚、活力迸發,為穩增長、促改革、調結構、惠民生提供了強勁的動力。

  6月,國務院發佈了《關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》,對支援政策進行了全方位部署。

  9月,《關於加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的指導意見》發佈,這是加快推動眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業態發展的系統性指導文件,為推進大眾創業萬眾創新提供了強大的支撐。

  10月,作為國家最高層次的雙創成果展示平臺,“全國大眾創業萬眾創新活動周”的舉辦推進了創業創新要素的聚集對接,進一步激發了更多群眾的智慧和創造力。

  在一系列政策措施的推動下,我國市場主體不斷增加,專利申請數量快速增長,迅速形成了一股“雙創”熱潮。據統計,前三季度全國新登記市場主體1065.5萬戶、註冊資本20.7萬億元,分別比上年同期增長15.8%、40.9%,平均每天新登記企業達1.16萬戶;專利申請量達187.6萬件,同比增長22%,其中發明專利、商標註冊申請量分別達70.9萬件、211.5萬件,同比增長21.7%、36.62%。

  與之相呼應的是,我國戰略性新興産業保持平穩較快增長,帶動作用不斷增強。據測算,“十二五”期間新一代資訊技術、生物、節能環保、新能源新材料高端裝備新能源汽車等七大戰略性新興産業年均增速約是GDP增速的兩倍,預計2015年底戰略性新興産業增加值佔GDP的比重達到8%左右。

  測算數據顯示,今年前8個月,戰略性新興産業對GDP增長的拉動達1.4個百分點。10個重點領域完成固定資産投資同比增長16.6%,高於全社會固定資産投資增速。

  正是在社會各方的共同努力下,“雙創”新引擎作用正逐步顯現——

  對經濟增長的穩定作用在不斷增強。據前三季度新增市場主體增長速度以及企業運營資産規模、營業收入規模推算,創業創新有望拉動GDP增長約0.5個百分點左右。

  對結構調整的促進作用在不斷加強。“雙創”熱潮有利於推動産業結構調整,倒逼傳統企業轉型升級,形成傳統行業網路化智慧化改造浪潮,帶動雲計算大數據、工業網際網路、3D列印等新技術發展,加快“中國製造”智慧轉型進程,推動建設製造業強國。

  對改革的推動作用在逐步提升。為更好地推進“雙創”,國務院及各部門共取消或下放行政審批事項537項,提前兩年多完成了本屆政府承諾減少三分之一的目標;投資核準事項中央層面減少76%,境外投資項目核準除特殊情況外全部取消;工商登記實行“先照後證”,前置審批事項85%改為後置審批。

  對改善民生的促進作用在逐步顯現。前三季度全國城鎮新增就業達到1066萬人,提前完成全年目標。此外,隨著返鄉農民創業人數增加,也帶動農民可支配收入增速的加快,繼續保持增速高於城鎮居民的態勢。

  國家發展改革委有關負責人表示,當前,我國經濟正處於新舊産業和發展動能轉換接續關鍵期,戰略性新興産業的平穩較快增長以及“雙創”的縱深發展,有望填補傳統産業下滑帶來的“空缺”,成為穩增長的重要支撐。

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