俄羅斯醞釀對土耳其經濟制裁 能源合作受影響
- 發佈時間:2015-11-27 07:22:00 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
在土耳其24日擊落俄羅斯一架蘇-24戰鬥機後,俄羅斯總統弗拉基米爾·普京立即作出強硬表態,稱這一事件“將給俄羅斯和土耳其關係造成嚴重後果”。這引發外界有關俄羅斯將採取哪些反制措施的猜測。
根據媒體報道,俄羅斯外交部正計劃向普京提交有關與土耳其關係的政策建議。同時,俄羅斯政府各個部門已經接到指令,要求向克里姆林宮報送所有涉及土耳其的項目,用於可能做出的制裁決定。
雖然歷史恩怨不斷以及在敘利亞問題上立場相左,但俄羅斯和土耳其兩國近年來出於實際利益需要,在旅遊、能源和經貿等領域的合作不斷推進,而這或許為俄採取經濟制裁提供了條件。
【打擊旅遊行業】
俄羅斯總理德米特裏·梅德韋傑夫25日在葉卡捷琳堡説,土耳其擊落俄戰機是魯莽的犯罪行為,破壞了俄土長期睦鄰友好關係,包括經濟和人文領域,損失難以彌補,將導致一些重要合作項目全面中斷和土耳其喪失俄羅斯市場。
在俄戰機遭到土耳其擊落後,俄羅斯最先把報復矛頭指向土耳其旅遊行業。俄官員表示,鋻於土耳其國內針對俄羅斯公民的恐怖威脅滋長,建議俄羅斯公民不要去土耳其旅遊,同時告誡所有俄羅斯旅遊公司停止相關業務。
俄羅斯聯邦旅遊局統計顯示,土耳其是俄羅斯遊客首選目的地之一,去年約320萬俄羅斯人前往土耳其度假。在赴土耳其的外國遊客中,俄羅斯遊客總人數排第二,僅次於德國。
德國馬歇爾基金會安卡拉辦公室主任厄茲居爾·雲呂希薩契利認為,除了打擊土耳其旅遊業外,俄羅斯還可能減少土耳其農産品進口以及向在俄羅斯投資的土耳其公司施加壓力。
俄羅斯在2014年決定禁止從一些西方國家進口食品,但土耳其一直未受影響。俄羅斯“復興資本銀行”説,土耳其2014年一共向俄羅斯出口了價值60億美元的産品,其中主要是食品和紡織製品。
另外,土耳其一些公司在俄羅斯擁有巨大的商業利益。土耳其恩卡公司在俄羅斯擁有建築項目,並且利用俄羅斯天然氣在土耳其設立兩家發電站,“阿納多盧·埃菲斯”公司在俄羅斯開辦了6家飲料廠,約佔俄羅斯市場份額的14%。在土耳其擊落俄羅斯戰機後,這兩家在俄羅斯擁有業務的土耳其公司股票都出現下跌。
英國廣播公司報道,約有100家土耳其建築公司在俄羅斯展開業務,自上世紀80年末,土耳其公司在俄羅斯完成了800個建築項目。此外,土耳其投資者在俄羅斯市場投資廣泛,涉及服裝、鞋業、食品等多個領域和品牌。
梅德韋傑夫的助手根納季·奧尼先科25日在接受媒體採訪時,呼籲俄羅斯民眾不要購買土耳其商品,以免變相支援土耳其軍隊。
【切斷能源供應?】
與旅遊和農産品相比,俄羅斯和土耳其在能源領域的合作更為重要。
統計數據顯示,土耳其是俄羅斯天然氣第二大買家,僅次於德國。俄羅斯是土耳其最大的天然氣供應方,每年向土耳其出售280億至300億立方米天然氣,約佔其所需總量的一半。此外,根據俄羅斯駐土耳其使館公佈的數據,俄羅斯還向土耳其出口石油和石油製品,2013年曾是土耳其第四大石油供應國。
此外,俄羅斯和土耳其兩國近年來還就一些重大的能源項目展開闔作,包括共建核電站和天然氣管道。
2012年,土耳其與俄羅斯國家原子能公司簽約,計劃在土南部地中海濱的梅爾辛省阿庫尤建造一座擁有四個核反應爐的核電站,項目投資額200億美元。2014年12月,土耳其總統埃爾多安在安卡拉會見到訪的普京,表示將加快這一核電站的建設進程。
埃爾多安和普京當時還宣佈,兩國將共同建設一條年供應630億立方米天然氣的黑海海底輸氣管道,該管道通過土耳其境內,終點在希臘邊境。這一被稱為“土耳其管道”的項目旨在取代“南溪”項目,後者因為歐盟委員會的反對而被迫取消。
由於俄土在能源領域的密切合作,路透社今年10月曾發表一篇分析文章,認為土耳其雖然對俄羅斯在敘利亞的軍事行動不滿,但由於在能源方面很大程度上依賴俄羅斯,所以“氣憤而無力”。
有媒體認為,在土耳其擊落俄羅斯戰機後,兩國在能源領域的合作可能會受到一定程度的影響,尤其是重大項目將被無限期擱置。
【制裁措施有度】
值得注意的是,雖然局面依然緊張,但俄羅斯和土耳其兩國官員25日都釋放一些信號,表示不希望軍事衝突升級。
俄外長拉伕羅夫25日説,土耳其空軍擊落俄戰機是有預謀的挑釁,俄不打算與土耳其開戰。土耳其總理在議會發表講話説,土耳其不希望戰機事件使土俄緊張局勢升級,“俄羅斯是我們的朋友,我們的鄰居。我們間的雙邊溝通渠道仍然開放”。
俄羅斯“衛星”新聞通訊社25日報道,俄聯邦委員會(議會上院)主席瓦蓮京娜·馬特維延科説,“我們正在等待土耳其(就擊落俄羅斯蘇-24戰機一事)作出正式道歉,承認這一行為非法”。她還説,這一事件顯然會不可避免地影響兩國關係。
一些觀察人士認為,如果決定對土耳其實施大規模經濟制裁,特別是在能源領域,俄自身也會受到影響:一是損害到俄羅斯能源公司信譽;二是需要另尋合適的買家,否則將失去大量收入。
俄羅斯“復興資本銀行”全球研究主管邁克爾·哈裏斯説:“我們認為,俄羅斯的報復措施……將不會導致土耳其擴大衝突,到時候土耳其和俄羅斯關係將回到一定程度的地緣政治平衡。”(張偉)(新華國際客戶端)
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