莫讓保障房成“傷心房”
- 發佈時間：2015-11-26 05:14:05 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
地方政府應當轉變觀念，從住房困難家庭的實際居住需求出發，在規劃設計、建築品質、配套服務方面以人為本，減少供應與需求不相匹配的程度，建立更為科學的考核體系
國家審計署發佈的審計報告顯示，有的省份存在大量保障房閒置問題，其中貴陽市就有30855套已建成的保障房處於閒置狀態。有媒體近日調查發現，貴陽市閒置保障房投資達85億元，但因為水電、排污、市政道路等配套設施跟不上，未及時投入使用，老百姓遲遲住不進去。
保障性住房建設既是民生問題也是發展問題，對於低收入家庭實現“安居夢”發揮著重要作用。然而現實中，一邊是百姓排隊苦等多年無果，另一邊卻是大量保障房資源閒置。少數城市保障房建設領域的這一強烈反差，不僅使低收入家庭的住房狀況不能及時改善，也讓參與保障房建設的開發企業承受了很大的資金壓力，從長遠來看也不利於房地産市場的結構調整。
仔細分析可以發現，保障房大量閒置的成因是多方面的，一個重要原因是需求不對稱。比如，一些城市為了節約建設成本，規劃設計不夠完善，將保障房建在偏遠市郊，距離市區很遠的地方，給群眾生活帶來了諸多不便，遏制了保障需求的釋放。同時，由於保障房的建設能直接拉動地方經濟增長，一些地方政府片面追求開工率，對保障房開工和建設的積極性很高，但在項目收尾時卻虎頭蛇尾，對保障房能否如期竣工交付使用重視不足，特別是配套的基礎設施建設滯後，在一定程度上抑制了低收入群眾的選擇意願。此外，對於困難群眾的收入水準缺乏健全的評估、保障線劃定不科學也是重要原因，不少困難家庭經過申請、審核、搖號、選房等環節，最終卻因為缺乏相應的支付能力、無法獲得銀行貸款而無奈放棄。
保障房建設是一項德政工程，必須避免保障房成為“傷心房”。為此，地方政府應當轉變觀念，從住房困難家庭的實際居住需求出發，在規劃設計、建築品質、配套服務方面以人為本，減少供應與需求不相匹配的程度。同時在制度層面，也應堅持民生導向，建立更為科學的保障房建設考核體系，多算算民生大賬，將考核指揮棒由項目開工率轉變為群眾滿意率，從而把保障房建設做成一項民心工程。
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