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個稅改革需改變“工薪稅”形象

  • 發佈時間:2015-11-24 01:00:13  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  個稅改革方案漸行漸近。據報道,目前財政部正在抓緊研究個人所得稅改革。近期財政部稅政司多次組織專家開會研討,個稅改革方案已初具雛形,財政部最快今年年底或明年年初可能將改革草案上報中央和國務院。

  網民認為,在現行徵收模式下,我國個稅在一定程度上成為“工薪稅”。無論從縮小收入差距的角度看,還是從優化經濟增長制度環境的角度看,個稅改革都勢在必行,應消除制約因素,儘早將改革共識轉化為實際行動,在“薪征程”上開足馬力。

  貴在提升“個稅品質”

  據報道,個稅改革的方向是建立綜合與分類相結合的個人所得稅制,專家稱未來工資薪金所得、勞務報酬所得等將統一納入綜合範圍徵稅,個稅調節收入分配的作用將進一步增強。

  網民“李雲”稱,個稅改革貴在提升“個稅品質”。個稅品質主要集中于,讓個稅承擔起“劫富濟貧”與“藏富於民”的雙重功能。有不少國家的個稅是富人扛大頭,如新加坡,佔人口總數20%的富人就貢獻了全國93%的個人所得稅。而我們一定程度上是“工薪稅”。要想改變個稅的“命運”,優化個稅的品質,個稅改革必須在“薪征程”上開足馬力。

  有網民指出,個稅改革應跳出起徵點之爭看問題。網民“江德斌”認為,個稅改革不能止步于提高起徵點,要跳出這個爭議陷阱,綜合性考慮問題,將個稅起徵點與CPI掛鉤,保持同步調整速率,以免起徵點長期滯後。同時,更要督促加快實施綜合性徵收模式,以家庭為徵收單位,考核全體成員的收入水準,並將工薪收入和其他收入綜合在一起,都覆蓋進超額累進機制中去,以解決富人逃稅問題。

  改革應儘快推進

  網民認為,無論從縮小收入差距的角度看,還是從優化經濟增長制度環境的角度看,個稅改革都勢在必行,眼下應加快推進個稅改革方案落地。

  網民“張貴峰”指出,現在的問題是,儘管個稅改革方向早已明確,可囿于各種現實因素的掣肘以及相關制度配套的滯後,這一改革方向事實上一直處於“只聞樓梯響”的狀態,在全面深化改革的語境下,個稅稅制改革必須儘快拿出實際行動。

  網民“徐立凡”説,個稅改革遲遲難以推進,部分是客觀因素制約的結果。但這些都構不成不能推動個稅改革的充足理由。個稅徵收成本,不能以增加工薪階層負擔的形式進行控制;建立能夠匯總工薪收入、其他勞務報酬收入、資本性收入的資訊體系,掌握家庭情況,並由此建立起可靠的徵信體系,在資訊時代也非難事,而且有利於反腐;而個稅收入佔財政總收入之比,只有7%左右,減輕個人納稅負擔不會對財政産生重大影響。消除個稅改革的制約因素,儘早將改革共識轉化為實際行動,才是最好的答覆。

  (記者 張小潔 整理)

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