11月20日，“世界廁所日”的第二天，山東省旅遊局在青島市嶗山區舉辦了一個“旅遊廁所革命”的現場會，推廣嶗山風景區“廁所革命”的做法。

　　星級酒店的標準、潔凈溫馨的環境、精細的設計、專業的管理……嶗山風景區實施“革命”之後的廁所，給人留下深刻的印象。而能做到這一點，關鍵在於模式創新。

　　資金缺乏、建設粗放、管理不善，這曾是很多景區乃至社會公共廁所普遍存在的問題。過去那種由政府出資建設並負責管理的模式，在實踐中很難解決這些難題。嶗山的“廁所革命”則是採用“PPP”模式，企業投資建設並管理，政府分期回購並實施監督。這種“政府的歸政府，市場的歸市場”的模式，把這些難題都解決了。

　　新模式讓公共廁所首次實現了産業化。産業化講求的是投資回報，是有生命力的模式。雖然政府回購會把建設資金返還，但管理費用如何回收？又怎樣實現一定的利潤？與嶗山風景區合作的光大集團的做法是，在廁所內外做視頻廣告、外墻廣告、物品零售、有償私廁服務等市場化經營。要實現這樣的經營，一個甚或幾十個廁所，都難以奏效，但如果在全國形成數千個乃至數萬個廁所網路，便會成為一個重要的經營載體。正是基於這樣的産業構想，光大集團才敢於投資。從這個角度講，也只有實力雄厚的大企業，才有可能走通這樣的“廁所産業”路徑。

　　新模式可以使廁所建設和管理更加專業化。政府出資建設並管理的模式下，廁所可以建得很豪華，卻難以做到專業化。而企業要經營成千上萬個廁所、實現産業化，則必須研究專業化。事實也是如此，光大集團就提出了廁所建設的“五新元素”：新理念、新工藝、新材料、新技術、新設備；管理的“五化標準”：生態化、無味化、智慧化、標準化、效能化。譬如，室內從採光、採暖、通風、照明等方面細化設計，做到舒適而溫馨；廁水利用MBR膜處理系統將排水經過處理後回用衝廁，實現廢水零排放、全回用；採用高效能的新風系統，使降溫和通風效果顯著等等。這種專業化的水準，讓人耳目一新。

　　新模式有利於營造全新的廁所文化。中國社會過去普遍存在著輕視廁所、鄙視廁所的文化。國內旅遊廁所臟亂差，成為公共服務體系最薄弱環節，也與此有很大關係。而要實現産業化運營，廁所乾淨、無異味該是“標配”，更需要上檔次、溫馨，只有這樣，各种經營活動才會展開，商家才願意在這裡投放廣告。基於這樣的邏輯，投資者會不遺餘力地打造全新的廁所文化，以讓其“廁所産業”形成正迴圈。

　　嶗山“廁所革命”具有較強的推廣意義。今年全國旅遊工作會議提出啟動為期三年的“旅遊廁所革命”，並把“吃、廁、住、行、遊、購、娛”列為新的旅遊七要素，首次把“廁所”列為旅遊要素的重要單元體，足見對“廁所革命”的重視。但要把“廁所革命”真正落到實處，還需要有更多像嶗山這樣符合市場規律的模式創新。（本文來源：經濟日報 作者：劉 成）